Кирилл Седов
05.12.2017

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает предусмотреть обязанность операторов связи хранить абонентский трафик в сети передачи данных за трое суток.

Голосовой и sms-трафик РСПП предлагает хранить на протяжении шести месяцев. Об этом говорится в проекте заключения рабочей группы комиссии РСПП по связи и IT.

Пакет законов, внесенный в апреле прошлого года в Госдуму депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым и подписанный президентом Владимиром Путиным в июле, предполагает, что с 1 июля 2018 г. операторы связи должны будут хранить все разговоры абонентов и их интернет-трафик до полугода. Конкретные сроки и объекты хранения должно определить правительство. Операторы критиковали проект, исчисляя свои издержки от его внедрения триллионами рублей и грозя скачком цен на связь, но закон был принят, несмотря на их возражения.

С 1 июля 2018 г. операторы должны будут хранить 350 терабайт (0,35 петайбата) сообщений и разговоров своих абонентов в расчете на единицу пропускной способности своих сетей (1 Гбит/с), следует из проекта правил хранения таких данных, подготовленного Минкомсвязи. С документом ознакомились "Ведомости" – его подлинность подтвердили сотрудники двух операторов.

Эти требования не в полной мере учитывают экономические возможности телекоммуникационных компаний, считают в РСПП. Исполнение предлагаемых требований даже на первом этапе потребует от операторов связи финансовых затрат, сопоставимых с годовым объемом инвестиций на обеспечение функционирования и необходимое развитие сетей связи, говорится в материалах комиссии. Исходя из емкости сети связи и с учетом требований подготовленного проекта правил хранения затраты в 2018 г. только МТС, "Вымпелкома" и "Мегафона" составят не менее 100 млрд руб., говорится в заключении.

В то же время без привлечения софинансирования из государственного бюджета затраты операторов "большой тройки" на исполнение закона возможны в сумме не более 3 млрд руб. в год на одного оператора, считают авторы заключения.

На выполнение планов Минкомсвязи по хранению 350 терабайт данных на 1 Гбит пропускной способности только у сотовых операторов "большой тройки" вместе уйдет около 120 млрд руб., посчитала директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. Это больше, чем прогнозируемые на 2017 г. капитальные затраты МТС или "Мегафона", отмечает она. Это значит, к примеру, что сотовые сети четвертого и пятого поколения будут строиться в России значительно медленнее, чем могли бы, полагает Левова.

Реализация закона Яровой может в течение пяти лет потребовать от "Мегафона" расходов на 35–40 млрд руб., посчитал на прошлой неделе его гендиректор Сергей Солдатенков.