Закрыть и перейти на сайт ComNews.RU
Новости Редколонка Точка зрения

Сб, 15.12.2018

Полная версия сайта   

 Поиск
USD 66.43 EUR 75.39
15 декабря 2018 года, Сб
Андрей Безруков, руководитель комитета по регулированию внутреннего рынка Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ)

Приключения электроники: ищем ответы на неудобные вопросы

Андрей Безруков, руководитель комитета по регулированию внутреннего рынка Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ)
© ComNews
26.04.2018
Андрей Безруков, руководитель комитета по регулированию внутреннего рынка Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ)
Андрей Безруков, руководитель комитета по регулированию внутреннего рынка Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ)

Место России в мировой индустрии разработки и производства электроники считается слишком неудобной темой для серьезного обсуждения. Очевидно, что в современном мире это направление - основа основ новой, цифровой, экономики.

Сегодня цифровые сервисы, построенные на последних достижениях электроники, во всех без исключения областях напрямую определяют качество человеческой жизни. Наличие собственных технологий и продуктов в этой сфере обеспечивает "цифровой суверенитет" государства и уровень его глобальных притязаний. Цифровая революция, происходящая на наших глазах, - отличный повод совместно сформулировать ответы на неудобные вопросы о судьбе российской электроники. 

Российская отрасль электроники на протяжении нескольких десятков лет продолжает быть заложником советской модели развития электронной промышленности, год за годом воспроизводя дотационный сценарий с акцентом на продукцию военного и специального назначения и декларируемым курсом на диверсификацию в гражданских сегментах. В 1990-е годы перспективы развития отрасли были стремительно потеряны. Сначала мы сдали без боя всю потребительскую электронику, моментально ставшую неконкурентоспособной. Затем с энтузиазмом стали "развивающейся экономикой" - в основном рынком сбыта высокотехнологичных товаров, в том числе произведенных в действительно развивающихся азиатских странах. Были отданы без борьбы ключевые для российской электроники национальные проекты - цифровая телекоммуникационная инфраструктура, цифровое телевидение, система ГЛОНАСС и некоторые другие. Теперь производители микроэлектроники сетуют на отсутствие масштабных рынков сбыта, необходимых для окупаемости инвестиций, а производители конечных изделий массового спроса на территории России не имеют стимула к углублению локализации. Круг замкнулся.

Сегодня невозможно добиться принципиально иного, не разобравшись в причинах случившегося. Поэтому первый неудобный вопрос: что стало причиной резкой потери конкурентоспособности, рынков сбыта, обнуления компетенций и разрушения цепочек добавленной стоимости? Причинами стали и "шоковый" запуск механизмов рыночной экономики, к которому оказался не готов весь производственный комплекс страны, и несовершенство нормативно-правовой базы, и многое другое. Главными же причинами стали отсутствие на государственном уровне комплексной национальной политики и стратегии сохранения электронной промышленности, достигнутого научно-технологического задела, кадров и кооперационных цепочек, а на нижнем уровне руководства - отсутствие желания, амбиций и воли модернизировать предприятия и заставить их работать по-новому. 

Происходили и вовсе не объяснимые вещи. Например, была принята таможенно-тарифная политика, основанная на беспошлинном ввозе готовых электронных изделий и высоких пошлинах на ввоз компонентов, которая лишила смысла саму идею развития производства электроники в России. Членство России в ВТО закрепило электронную отрасль в числе проигравших отраслей. В эпоху "цифры" эта тактическая победа выглядит стратегической недальновидностью.

Годы рыночной экономики, однако, не прошли даром. Даже в таких неблагоприятных условиях в нашей стране сегодня работает около 2,5 тысячи частных российских компаний, которые занимаются бизнесом в области разработки и производства электроники. Наш российский предпринимательский талант нашел инвестиции, привлек необходимых специалистов, запустил новые технологии и оборудование и смог снова выйти на рынок. Появились и успехи национального масштаба: есть общепризнанные лидеры в своих сегментах, есть компании-экспортеры, наработаны новые компетенции, запущены серьезные инвестиционные проекты. Но они появились и появляются сегодня не благодаря, а скорее вопреки.

Чего у российской электроники нет, так это масштаба бизнеса. Россия сегодня занимает 0,3% мирового объема рынка электроники, хотя даже у советской электронной промышленности была доля на порядок больше. Масштабирование, запуск и развитие массового производства, повышение инвестиционной привлекательности бизнеса через создание гражданских продуктов массового спроса - вот ключевая задача российской электронной отрасли сегодня. Только развитие массового гражданского сектора позволит в дальнейшем проводить модернизацию электронной отрасли широким фронтом с опорой не на государственные, а на частные инвестиции, создать новые рабочие места, втянуть в ее орбиту высококлассных специалистов, довести до надлежащего уровня сферу образования, науки и разработок, запустить непрерывный и гибкий конвейер проектирования и реализации самого широкого спектра цифровых технологий. И уже на этой базе укреплять другие сектора, в том числе и оборонный, обеспечив трансфер прорывных технологий из гражданского сектора. Гибкий гражданский сектор лучше продуцирует креатив и эффективнее использует средства, чем государственный или полугосударственный.     

Что сегодня уже сделано и запланировано для решения задачи масштабирования? Это второй неудобный вопрос. Несколько совещаний и постановлений правительства, нереализованный план импортозамещения и гарантированных закупок… Цифры, характеризующие развитие отрасли, говорят о том, что этого явно недостаточно. Очевидно, что у нас нет государственной стратегии, направленной на развитие всей электронной промышленности, ни в части удовлетворения ключевых потребностей страны (оборона, безопасность, инфраструктура), ни в части создания гражданских рынков, условий и механизмов для развития бизнеса. И видимых намерений создать стратегию тоже нет: органы государственной власти пока без энтузиазма участвуют в любых дискуссиях о необходимости амбициозных задач и планов развития отрасли. Сообщество компаний отрасли разобщено и не имеет возможности строить стратегические планы, действуя больше по принципу "нам бы день продержаться да ночь простоять". Не удивительно, что в целом почти нет движения вперед.

В 2017 году мы создали Ассоциацию разработчиков и производителей электроники (АРПЭ). Сегодня в ее составе - более 30 компаний, в ближайших планах - объединить свыше 100 российских разработчиков и производителей, готовых взять на себя ответственность за развитие отрасли. Первым результатом нашей совместной работы должна стать предложенная ассоциацией Стратегия развития электронной промышленности в России с утверждением ее на государственном уровне. Необходимо выбрать 10-12 глобально приоритетных и перспективных рыночных сегментов, основываясь на существующих и достижимых технологических заделах и компетенциях. Например, это доверенные информационные системы, силовая электроника, оптоэлектроника, фотоника, системы беспроводных коммуникаций и др. Важно обеспечить координацию работы в этих направлениях с разработчиками программного обеспечения и соответствующими отраслевыми ассоциациями. Нам необходима новая система регулирования, работающая в национальных интересах и направленная на создание масштабных рынков сбыта внутри страны, стимулирующая инвестиции: новые критерии российского происхождения и доверенности электроники, новые принципы закупок электроники крупными компаниями, в том числе с государственным участием, новая система сертификации и стандартов качества. Отдельным пунктом выделю необходимость широкого обсуждения и принятия новых приоритетов России во Всемирной торговой организации - в интересах производителей высокотехнологичной продукции, в интересах электроники и ИТ. И наконец главное: в Стратегии должна быть сформулирована и принята основная цель - "вырастить" российскую электронику в 10 раз за 15 лет, до 3% мирового рынка.

В краткосрочной перспективе нам необходимо радикально усилить свое присутствие на внутреннем российском рынке. Первые три-пять лет отечественные разработчики и производители электроники будут накапливать компетенции в областях разработки и массового производства продуктов, способных конкурировать глобально. На этом этапе государственное участие особенно важно: электроника - капиталоемкая отрасль, требующая сильной поддержки в виде внутреннего спроса. Откройте нам внутренний рынок, и можно будет перевернуть мировой!

Успешная работа на мировом рынке электроники - это основной ориентир на длинном горизонте планирования. Но для его достижения российская электронная отрасль должна ориентироваться на экспорт уже с самых первых шагов реализации новой стратегии. Сейчас экспортом в России успешно занимаются десятки компаний, а надо вывести сотни. И надо помочь им преодолеть имеющиеся барьеры на рынках зарубежных стран, поддержать расширение направлений экспорта. 

Национальное электронное производство - основа цифровой экономики, технологической независимости, безопасности и суверенности государства. Россия может претендовать на глобальное лидерство, только поставив перед электронной промышленностью амбициозные задачи и реализовав их. Поэтому ее развитие - это вопрос высшего государственного приоритета. Мы начали дискуссию с постановки неудобных вопросов о развитии российской электроники - давайте вместе найдем ответы. Возможно, другого повода уже не будет.

Мнения авторов рубрики "Точка зрения" могут не совпадать с позицией редакции ComNews.ru, не влияют на выбор и освещение новостей в других частях газеты
Точка зрения

При использовании материалов ссылка на ComNews обязательна.

Свидетельство о регистрации СМИ от 8 декабря 2006 г.
Эл № ФC 77-26395

РекламаПисьмо в редакциюО насAbout us
Новости