Закрыть и перейти на сайт ComNews.RU
Новости Редколонка Точка зрения

Пт, 16.11.2018

Полная версия сайта   

 Поиск
USD 66.62 EUR 75.54
16 ноября 2018 года, Пт
Леонид Коник, главный редактор группы компаний ComNews

Цифраз на раз-два

главный редактор группы компаний ComNews
Стандарт
13.06.2018
Леонид Коник, главный редактор группы компаний ComNews
Леонид Коник, главный редактор группы компаний ComNews

Отраслевой регулятор российского ИКТ-рынка вновь сменил имя – ​теперь он называется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. За прошедшие 20 лет это уже седьмая смена названия: до 1997 года эта структура носила имя Министерство связи, затем – ​Госкомитет по связи и информатизации, в 1999 году – ​Госкомитет по телекоммуникациям, в 1999‑2004 годах – ​Министерство по связи и информатизации, в течение двух весенних месяцев 2004 года – ​Министерство транспорта и связи, в 2004‑2008 годах – ​Министерство информационных технологий и связи, а в 2008‑2018 годах – ​Министерство связи и массовых коммуникаций.

Новое наименование министерства закреплено в указе "О структуре федеральных органов исполнительной власти", который президент РФ Владимир Путин подписал 15 мая 2018 года. А 18 мая главой новой структуры, которая пока не получила официального сокращенного наименования (СМИ предложили варианты Минцифра, Минцифраз и даже Минцирк), стал Константин Носков, до этого в течение 5,5 лет руководивший Аналитическим центром при правительстве России.

Очевидно, что приоритетом для обновленного министерства станет цифровая экономика: об этом говорит и словосочетание "цифровое развитие" в начале его названия, и тот факт, что Аналитический центр при правительстве России с августа 2017 года выполняет функции проектного офиса по реализации программы "Цифровая экономика РФ".

Старые связисты, которые любили ввернуть в разговор, что предшественник Носкова – ​Николай Никифоров, дескать, "так и не разобрался в отрасли и ничего не сделал для ее развития", поспешили истолковать новое назначение как публичное признание этого факта. На мой взгляд, это абсолютно не так: Минкомсвязи за шесть лет руководства Николая Никифорова решило вопросы, которые висели годами.

Среди очевидных достижений команды Никифорова – ​запуск системы переноса мобильного номера на сеть другого оператора (MNP), легализация совместного использования двумя операторами базовых станций и частот, распределение радиочастотного спектра на аукционах, технологическая нейтральность спектра (пусть и частичная) – ​возможность использовать полосы 450 МГц, 800 МГц, 900 МГц, 1800 МГц для строительства сетей LTE, а также 900 МГц – ​для 3G. Большинство этих тем обсуждалось еще в начале 2000‑х годов, при министре Леониде Реймане.

Нельзя не отметить и международные успехи Минкомсвязи Николая Никифорова: представитель России – ​советник генерального директора ФГУП "Морсвязьспутник" Виктор Стрелец – ​на второй срок подряд избран членом Радиорегламентарного комитета Международного союза электросвязи (ITU). В мае 2014 года заместитель директора НТЦ анализа электромагнитной совместимости ФГУП "НИИ радио" Сергей Пастух был избран вице-председателем комитета по электронным средствам связи (ECC) Европейской конференции администраций почт и электросвязи (CEPT). А председателем Совета ITU до последнего дня ближайшей Полномочной конференции союза (она стартует в Дубае 29 октября, а завершается 16 ноября 2018 года) является заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Рашид Исмаилов – ​до сих пор россиянину удавалось занять этот выборный пост лишь в 2001 году (тогда это был Юрий Гринь).

Критиковать Минкомсвязи Николая Никифорова можно за то, что отрасли был навязан "закон Яровой" – ​хотя противодействовать силовикам мало кто может. И однозначно заслуживает критики программа "Цифровая экономика РФ", которая версталась и принималась наспех – ​лишь бы вовремя отрапортовать. В результате в этой программе не упоминается ни одна отрасль экономики, и никто не поговорил с представителями вертикальных рынков о том, что и в каких регионах им нужно в части цифровой инфраструктуры и иных вопросов, взятых государством на себя.

Ликвидация этих упущений ложится на Минцифраз. Задача нового министерства усложняется тем, что произносить общие слова о важности цифровой экономики уже невозможно: и свежеизбранный президент страны, и государственные органы, и бизнес ждут конкретных и значимых шагов. А для этого неизбежно придется вникать в бизнес-процессы и задачи разных отраслей и даже отдельных предприятий. Чиновнику это ох как непросто сделать. Вот глава Сбербанка Герман Греф много лет позиционировал себя как инноватора и специалиста в ИТ. Но пару лет назад он публично признал, что ИТ-платформа, в создание которой Сбербанк вложил более $1 млрд, оказалась неконкурентоспособной – ​и повелел создавать новую.

Для успехов в сфере цифровой экономики Минцифразу явно нужно собрать межотраслевую экспертную панель, пригласив в нее ИТ-директоров и директоров по цифровой трансформации (CDO) из десятков компаний, представляющих основные сектора российской экономики. И в диалоге с ними – ​выработать дорожные карты, а также скорректировать планы мероприятий, которые под конец 2017 года ударными темпами настрочили пять центров компетенций. На раз-два эту работу не сделать – ​тут требуется вдумчивый и, как нынче модно говорить, инклюзивный подход.

Журнал "Стандарт" №4-5 (184) апрель-май 2018
Редколонка

При использовании материалов ссылка на ComNews обязательна.

Свидетельство о регистрации СМИ от 8 декабря 2006 г.
Эл № ФC 77-26395

РекламаПисьмо в редакциюО насAbout us
Новости