Города-пилоты "поумнеют" первыми

Трехсторонние соглашения о реализации проекта "Умный город" между Минстроем России, субъектами и городами подписали 19 городов из 11 регионов страны. Города-пилоты взяли на себя обязательства досрочно выполнить стандарт, утвержденный Минстроем России, и реализовать комплекс дополнительных мер по дорожным картам, которые разработали независимые эксперты и специалисты министерства. За чей счет города станут "умными", пока неизвестно.

В число городов-пилотов проекта вошли Калуга, Великий Новгород, Пермь, Рязань, Ставрополь, Ульяновск, Челябинск, Чебоксары и др. За чей счет будут реализовываться проекты, в Минстрое на запрос ComNews на момент публикации не ответили.

"Мы долго работали над стандартом, прежде чем утвердить документ. В результате остановились на самых главных мероприятиях в области цифровизации городов. Стандарт позволит им систематизировать процессы цифровизации, а "Банк решений умного города" - не тратить время на разработку уже существующих сервисов", - сказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимир Якушев.

Минстрой утвердил стандарт "Умного города" в начале марта текущего года (см. новостьComNews от 6 марта 2019 г.). Набор мероприятий предстоит выполнить всем участникам проекта цифровизации городских хозяйств до 2024 г.

В документе ведомства сообщается, что сроки внедрения стандарта, кроме запуска цифровой платформы "Активный гражданин", определяются в паспорте регионального проекта и госпрограмме субъекта РФ. Для реализации местным властям предлагается пользоваться имеющейся инфраструктурой, в том числе построенной в рамках АПК "Безопасный город", и информационной госсистемой ЖКХ.

Стандарт включает мероприятия по следующим направлениям: городское управление, умное ЖКХ, инновации для городской среды, умный городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис. Требования все участники проекта цифровизации городских хозяйств должны выполнить до 2024 г.

Первым шагом, как заявили в пресс-службе Минстроя, станет внедрение цифровых платформ и сервисов по вовлечению жителей в управление городскими процессами ("Активный гражданин" и "Интеллектуальное управление городским общественным транспортом"). Они должны заработать в каждом регионе уже в 2020 г.

Стандарт предполагает создание "цифровых двойников городов", интеллектуальных центров городского управления, систем интеллектуального учета коммунальных ресурсов, сокращение потребления энергоресурсов в государственных и муниципальных учреждениях, внедрение автоматизированного контроля исполнения заявок потребителей и устранения аварий; цифровой модели управления объектами коммунального хозяйства; автоматических систем мониторинга состояния зданий; возможности проведения электронных общих собраний собственников квартир, энергоэффективного городского освещения, автоматизированного контроля за работой дорожной и коммунальной техникой, внедрение автоматизированных систем аренды и проката, публичных Wi-Fi сетей, систем фото-видео-фиксаций нарушений правил дорожного движения и видеонаблюдения, администрирования городского парковочного пространства, мониторинга дорожного полотна и многое другое.

Как полагает аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, стоимость внедрения "Умного города" в 19 субъектах можно оценить в 16 млрд руб. "Челябинск - 1,8 млрд руб., Пермь - 1,6 млрд руб., Ульяновск - 842 млн руб., Рязань - 724 млн руб., Ставрополь - 583 млн руб., Калуга - 291 млн руб., Великий Новгород, - 166 млн руб.", - сказал он.

По оценке Леонида Делицына, в среднем внедрение "Умного города" в каждом из городов проекта обойдется в 860 млн руб.

"Однако нужно представлять себе, что означает "пилотный проект". Если подразумевается, что попробуют в течение года, а дальше - по обстоятельствам, то можно каждое число разделить на 5 или 6, поскольку все внедрение умного города займет несколько лет", - предлагает схему специалист.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова уверена, что оценить стоимость проекта в каждом городе сейчас невозможно. "Нет стандартов, определяющих количество сервисов, которое должно быть, а также из-за разницы имеющихся средств финансирования региона. На данный момент планируется внедрить минимум шесть умных сервисов в рамках смарт-сити: умное ЖКХ, формирование комфортной и безопасной для здоровья окружающей среды, развитие инновационной инфраструктуры, цифровизация планирования строительства и развитие транспортных систем. Совокупная стоимость шести сервисов оценивается в $650 млн", - приводит данные специалист.

На взгляд Анастасии Сосновой, задачу по развитию 19 умных городов вряд ли реализуют, так как в самом инновационном городе страны, в Москве, средний уровень использования умных решений оценили в прошлом году лишь в 30%.

Ведомственный проект "Умный город" стартовал в России в 2018 г. в пилотном режиме. С 2019 г. он стал обязательным в рамках двух нацпроектов - "Жилье и городская среда" и "Цифровая экономика".