Игорь Цуканов, VEDOMOSTI.RU
23.12.2011

Роскомнадзор собрал предложения операторов, как организовать конкурсы на частоты для сетей LTE. Пожалуй, самое оригинальное сделал "Воентелеком".

В I квартале 2012 г. Роскомнадзор пообещал провести конкурс, на который выставит четыре комплекта частот 791-862 МГц для федеральных сетей мобильной связи в самом современном стандарте LTE (пиковая скорость передачи данных - 326,4 Мбит/с). Вчера ведомство завершило сбор предложений от операторов, рассказал его представитель.

Подконтрольный Минобороны "Воентелеком" предложил включить в условия LTE-лицензии пункт о том, что получивший ее не вправе обслуживать абонентов, а может лишь продавать трафик оптом другим операторам, которые работают с конечными пользователями, причем всем на равных условиях. Это "создает систему экономически обусловленных мотиваций для каждого участника рынка", говорится в материалах "Воентелекома": выигравший частоты и построивший сеть оператор будет вынужден балансировать нагрузку на нее и устанавливать разумные тарифы.

Частоты "Воентелеком" предлагает разыгрывать не на всю страну сразу, а по 8-10 группам регионов. Даже выиграв один такой лот, компании придется инвестировать около 15 млрд руб., стоимость же создания федеральной сети LTE неподъемна для любого игрока, уверен представитель "Воентелекома".

Консорциум "Союз LTE" (объединяет МТС, "Вымпелком", "Мегафон" и "Ростелеком") оценивал инвестиции в строительство федеральной сети LTE в 85,7 млрд руб., из которых 52 млрд руб. понадобится для конверсии частот. Представитель НИИ радио, по словам нескольких участников рабочей группы, вчера оценил затраты на расчистку частот для LTE в 73-83 млрд руб.: 60-66 млрд - на высвобождение частот, занятых Минобороны, и 13-18 млрд - на частоты Росавиации, причем это может занять до восьми лет. "Воентелеком", по сути, предлагает распределить частоты между бумажными компаниями, которые станут обслуживать чужих абонентов с помощью чужой инфраструктуры, возмущен сотрудник одного из операторов.

"Союз LTE" летом предлагал противоположный подход к оценке претендентов, дающий фору его участникам: он предлагал оценивать конкурсантов по стоимости чистых активов, рейтингу, опыту оказания услуг связи, числу абонентов и др.

Кроме того, "Воентелеком" предлагает предусмотреть штрафные баллы за наличие у конкурсанта частот, потенциально пригодных для строительства LTE-сетей. Больше всего их у "Скартела" (бренд Yota) - Госкомиссия по радиочастотам в сентябре выделила ему полосу 2,5-2,7 ГГц по всей стране, и на днях оператор запустил в тестовом режиме первую LTE-сеть в Новосибирске. Полосы в этом диапазоне есть у МТС и "Мегафона" (в Москве), а у "Ростелекома" в 38 регионах есть частоты в другом диапазоне, подходящем для LTE (2,3-2,4 ГГц).