27.06.2014

Россвязь задолжала "Ростелекому" миллиарды рублей за оказанные им в 2013 г. универсальные услуги связи. Ведомство разработает план выплаты задолженности.

Правительство поручило Минкомсвязи и Федеральному агентству связи (Россвязь) разработать план рефинансирования долга последнего перед "Ростелекомом", рассказали люди, близкие к обоим ведомствам. По их словам, вчера этот вопрос обсуждался на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича с представителями всех трех сторон.

Россвязь задолжала "Ростелекому" за прошлый год несколько миллиардов рублей как оператору универсального обслуживания, рассказывает собеседник "Ведомостей", близкий к этому ведомству. Источник в "Ростелекоме" говорит, что "точная сумма" этой задолженности еще не определена, но тоже знает, что она составляет "несколько миллиардов".

Операторы универсальных услуг связи обеспечивают фиксированной телефонной связью и интернетом отдаленные и малонаселенные районы с помощью таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет. "Ростелеком" был крупнейшим оператором универсального обслуживания, а с мая 2014 г. - единственный такой оператор.
Универсальное обслуживание убыточно для операторов, и государство возмещает им убытки из специального резерва, в который все российские операторы обязаны перечислять 1,2% выручки. Эти средства Россвязь отправляет в бюджет, а взамен получает из бюджета средства для выплаты компенсаций.

"Ростелеком" должен был получить причитающиеся ему за 2013 г. средства фонда универсальной услуги из бюджета 2014 г., объясняет источник в одном из профильных ведомств. Но в законе о бюджете на 2014-2016 гг. на возмещение расходов универсальных операторов оказалось выделено всего 7,13 млрд руб., хотя в бюджете 2013-2015 гг. было вдвое больше - 14,5 млрд руб. Каким образом Россвязь получит недостающие средства, пока неясно. Вероятно, придется довыделять эти деньги в следующем году, предполагает сотрудник одного из профильных ведомств.

Помешала Россвязи полностью расплатиться с "Ростелекомом" и задолженность других операторов перед фондом универсальной услуги, рассказывает источник, близкий к ведомству. Причем многие должники имеют отношение к "Ростелекому": "Центральный телеграф" (54,5 млн руб.), "Московская сотовая связь" (почти 40 млн руб.), "Зебра телеком" (более 2 млн руб.) и "РТкомм.ру" (57 млн руб.) Впрочем, они не единственные крупные должники Россвязи: "дочки" поволжской СМАРТС должны ведомству, по его данным, более 20 млн руб.

Россвязь подала иски против должников. Ведомство также направило 800 заявлений в Роскомнадзор, попросив его возбудить административные дела, следует из письма агентства этим операторам (есть у "Ведомостей").