© ComNews
24.06.2015

Разработчики ПО российского происхождения, зарегистрированные в других странах, готовы перевести исключительные права на свою продукцию на граждан России, чтобы удержать в числе клиентов госорганы после вступления в силу законопроекта о преференциях для отечественного софта. Их зарубежным коллегам придется сложнее - не менее 70% выручки также должно оставаться у владельцев-россиян.

Компания Acronis (основатель - Сергей Белоусов, международная штаб-квартира находится в Сингапуре), по словам ее вице-президента по продажам в СНГ и Восточной Европе Алексея Бадаева, к 1 января предпримет необходимые действия, которые позволят ей соответствовать новому российскому законодательству. Как он рассказал ComNews, правообладателем выпускаемого ПО будет отечественная компания, принадлежащая российскому гражданину, а все разработчики продукции уже трудятся в Москве.

"Модель регистрации за границей считается обязательной, если ты хочешь работать на внешних рынках - это, например, помогает судиться с "патентными троллями", - объясняет Алексей Бадаев. Он говорит, что среди российских клиентов фирмы на государственный сектор приходится 8-9%. "Мы не хотим терять сегмент госструктур", - подчеркивает топ-менеджер.

По итогам 2015 г. бизнес компании вырастет примерно на 20-22%, количество новых заказчиков увеличится на 20-25%, предполагает Алексей Бадаев. Прогнозов на будущий год Acronis пока не делал.

Пресс-службы других иностранных компаний с российскими корнями - Parallels (основатель - также Сергей Белоусов, головной офис - Рентон, США) и Veeam Software (основатели Ратмир Тимашев и Андрей Баронов, головной офис - Бар, Швейцария) - вчера комментариев не предоставили. Собственно зарубежные разработчики, опрошенные ComNews - немецкая SAP и американскаяOracle, - также воздержались от разъяснений.

Как полагает президент НП "РУССОФТ" Валентин Макаров, нормы, предложенные в законопроекте, - не преференции отечественным разработчикам, а мера морального воздействия на заказчика. Он уверен, что некоторые компании российского происхождения уже предприняли меры для создания юрлица-правообладателя в России.

Валентин Макаров рассказывает, что со стороны иностранных разработчиков также есть "некое движение по локализации производства". "Те, кто чувствует угрозу своему положению на рынке, прибегнут к локализации, откроют программный код и на этой основе будут взаимодействовать с российским правительством", - предполагает он.

Главный критерий отечественного ПО, предложенный в законопроекте, - принадлежность исключительных прав на создаваемую продукцию на территории всего мира и на протяжении всего срока действия, как рассказал исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) "Отечественный софт" Евгения Василенко, участвовавшая в подготовке законопроекта.

Другой критерий определяет прямые или косвенные отчисления в иностранные компании. Для включения в реестр российского ПО конечными бенефициарами более 50% фирмы - владельца исключительных прав должны быть граждане РФ, а уходить за рубеж должно не более 30% выручки. "Это не вопрос открытия центров разработки или открытия кода", - подчеркивает Евгения Василенко.

Глава "РУССОФТА" называет законопроект правильным шагом, но добавляет, что он не должен заменить собственно поддержки российской ИТ-отрасли, в том числе инвестиций в образование. "Иначе будет неустойчивое импортозамещение, и через два года заказчикам придется вернуться к услугам зарубежных поставщиков", - предостерегает Валентин Макаров.

Напомним, законопроект о преференциях для отечественного софта, внесенный Комитетом по информационной политике, информационным технологиям и связи, Государственная Дума приняла в третьем чтении в конце прошлой недели (см. новость на ComNews от 22 июня 2015 г.).

С 1 января 2016 г. госзаказчик должен будет объяснить выбор в пользу иностранного софта, если в специально созданном реестре отечественного программного обеспечения будут российские аналоги. Ограничение коснется только государственных органов.

При внесении документа в Госдуму кроме закупок госведомств он ограничивал еще и закупки госкорпораций, но в финальную версию закона это требование не вошло.

Как уверял вице-президент ИТ-кластера "Сколково" и бывший гендиректор "SAP СНГ" Игорь Богачев, сильнее всего новый закон ударит по производителям некритичного для бизнеса софта - например, офисных пакетов Microsoft. Он полагал, что уже внедренные программные продукты от Oracle и SAP заменить будет сложно и при их развитии госзаказчики будут обосновывать невозможность закупки альтернативных решений.

Председатель Лиги независимых IT-экспертов Сергей Карелов рассказал, что около 20 крупных иностранных вендоров поставляют свои ИТ-продукты госсектору, но больше половины закупок в сегменте приходится на Microsoft, Oracle и SAP: их ежегодные продажи в госсекторе измеряются сотнями миллионов долларов. Он подсчитал, что если новый закон будет исполняться, три вендора могут потерять от 10% до 30% своих ежегодных продаж в госсекторе.

По мнению гендиректора группы компаний InfoWatch Натальи Касперской, в выигрыше окажется около 1000 российских разработчиков. Среди них она называла 1С, Dr. Web, Entensys, "Лабораторию Касперского", InfoWatch, "Аскон".

По данным Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП), анализирующей закупки, в 2014 г. госорганы закупили ИТ-решения Microsoft, IBM, Oracle, SAP и Cisco на сумму 1,18 млрд руб. Это на 34% меньше ИТ-закупок 2013 г., составивших 1,8 млрд руб. Как уверяют аналитики АЭТП, закупки госкорпораций существенно больше: в 2014 г. они приобрели продукцию этих ИТ-вендоров на 17,6 млрд руб., что на 53% выше показателя 2013 г., когда закупки составили 11,5 млрд руб. Но при госзакупках редко прописываются конкретные марки оборудования - чаще всего указаны характеристики. Реальные закупки импорта, по словам собеседников "Ведомостей" в двух крупных системных интеграторах, могут быть примерно в четыре раза больше сумм, представленных АЭТП.