© ComNews
14.12.2015

На текущей неделе МТС запускает приложение MTS Connect, предназначенное для звонков и сообщений на базе стандарта RCS (Rich Communication Suite). Компания позиционирует MTS Connect как альтернативу Viber и Skype. Пока российские операторы не могут похвастаться оглушительным успехом собственных ОТТ-проектов, предназначенных для общения. Но ситуация может коренным образом измениться в свете прозвучавших на прошлой неделе заявлений регуляторов о необходимости регулирования OTT-сервисов.

МТС стал еще одним российским мобильным оператором, который предпринял шаги к тому, чтобы вернуть в свою сеть хотя бы часть трафика, который ушел в коммуникационные ОТТ-сервисы. Приложение MTS Connect доступно для скачивания в Google Play и App Store. Поначалу этим сервисом могут воспользоваться только абоненты в Москве (в других регионах России оно станет доступно позже). 

Приложение позволит звонить по телефону, обмениваться личными сообщениями, передавать файлы через мобильный Интернет или сеть Wi-Fi. За звонки через МТС Connect и сообщения, передаваемые между пользователями приложения, как в поездках по стране, так и за рубежом, оператор будет брать плату, которая соответствует тарифу абонента при нахождении в домашнем регионе. Мобильный трафик в МТС Connect будет бесплатным для абонентов, которые находятся в России. Однако за трафик, потребляемый при передаче файлов, придется заплатить по тарифному плану пользователя.

МТС позиционирует свой RCS-сервис как альтернативу коммуникационным ОТТ-сервисам. Наиболее популярные среди них - Viber, Skype, WhatsApp. Пока российские операторы не могут похвастаться оглушительным успехом собственных ОТТ-проектов, предназначенных для общения. Например, проект "МегаФона" - "МультиФон" - развивается уже пять лет (с 2010 г.) и дает возможность пользоваться сервисами, аналогичными RCS (IP-телефонией и обменом мгновенными сообщениями). Но таким же популярным, как Viber или WhatsApp, на российском рынке он пока не стал. "ВымпелКом", похоже, и вовсе пока выбирает путь сотрудничества с крупнейшими ОТТ-сервисами, а не развития альтернативы. В октябре этот оператор сообщил о партнерстве с WhatsApp - для абонентов пакетных тарифов оператора трафик мессенджера будет бесплатным.

Нет уверенности и в том, что МТС со своим приложением сможет на равных конкурировать с глобальными ОТТ-сервисами. Тем не менее, в продолжающемся уже не первый год противостоянии операторов связи и ОТТ-сервисов ситуация может коренным образом измениться, по крайней мере, на российском рынке.

Прозвучавшие на прошлой неделе заявления отечественных регуляторов о необходимости разработки принципов регулирования OTT-сервисов свидетельствуют о том, что власть как минимум знакома с существующей проблемой и готова обсуждать возможность изменений в правилах игры.

В частности, глава Минкомсвязи Николай Никифоров на прошлой неделе заявил, что с ростом проникновения Интернета и онлайновых средств общения возникает необходимость в базовом государственном регулировании. "Не нужно отрицать необходимость регулирования хотя бы на уровне терминологии и понимания того, как должны соотноситься различные виды услуг", - сказал он.

Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров также на прошлой неделе отметил, что организаторы распространения информации – ОТТ-сервисы и мессенджеры – работают на сети операторов связи. По логике регулятора, если они оказывают услуги на сети оператора связи, пользуясь его инфраструктурой, они должны заключить договор с оператором связи. Кроме того, ОТТ-сервисы, по мнению Александра Жарова, должны следовать тем же законодательным ограничениям, которые действуют для операторов связи. Если запрещены массовые рассылки для операторов связи, то и для ОТТ-провайдера, который работает на сети оператора связи, массовые рассылки должны быть тоже запрещены.

"ОТТ - это технология. И мы пока даже не мыслили и не подходили к вопросу о том, как все это регулировать. Но это возникшая в течение последнего года услуга в сети Интернет, которая требует осмысления. Она в каких-то частях регулируется разными странами. Идентификация пользователей и приоритезация трафика этих мессенджеров существует в Европе, США, в Китае. Поэтому мы, как надзорный орган, сигнализируем о том, что эту тему нужно рассматривать", - сказал Александр Жаров, добавив при этом, что как только Роскомнадзор выработает конкретные предложения, он направит их в Минкомсвязи. А уже министерство, имеющее право законодательной инициативы, решит, что с этими предложениями делать.

Более того, некоторые СМИ сообщили на прошлой неделе о том, что уже подготовлен черновик законопроекта, суть которого в том, чтобы компании-разработчики мессенджеров могли работать в России только по договору с операторами связи и уведомляли о своей работе Роскомнадзор. Если же сервис нарушит закон, правила оказания услуг связи или договор с оператором, то последний должен заблокировать пропуск его трафика, пока тот не исправится.

В случае если рассматриваемый вопрос действительно станет законопроектом, а затем и законом, это значительно укрепит позиции операторов связи и даст им надежду на возвращение немалой доли трафика, который сейчас "отъедают" ОТТ-сервисы (мессенджеры и приложения для звонков). В этой связи запуск МТС Connect выглядит уже как стратегический ход с прицелом на будущее.

Операторам также не стоит забывать, что для более успешной конкуренции с ОТТ-сервисами важна консолидация усилий. Например, и другие операторы российской "большой четверки" могли бы запустить RCS, что позволило бы им организовать на территории всей России межоператорский ОТТ-сервис.