|
 Новости \ COMNEWS \ 2008 \ Июль |
|
|
|
ТАТЬЯНА КАПУСТИНА
© ComNews
23.07.2008
Ассоциация региональных операторов мобильной связи совместно с Инфокоммуникационным союзом подготовила письмо в Министерство связи и массовых коммуникаций России об упрощении процедуры регистрации сетей связи. На взгляд инициаторов документа, регистрация сетей связи должна носить уведомительный, а не разрешительный характер.
В июне 2008 г. Ассоциация региональных операторов мобильной связи предложила Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) упростить процедуру выделения частот. Президент ассоциации Юрий Домбровский предложил выдавать решения ГКРЧ на использование частот без учета производителя оборудования. Оператор должен сам выбирать, какую базовую станцию использовать в конкретном диапазоне, считает ассоциация (см. новость ComNews от 2 июня 2008 г.). "Ответа от ГКРЧ так и не последовало, - поясняет президент Юрий Домбровский. - В дополнение к тому документу совместно с Инфокоммуникационным союзом мы готовим письмо в Минкомсвязи".
ГКРЧ подтвердила факт получения письма от ассоциации. "Проект ответа готовится", - сообщила пресс-служба Минкомсвязи.
"24 июля состоится заседание совета Инфокоммуникационного союза, который рассмотрит предложения участников рынка по упрощению порядка ввода сетей связи в эксплуатацию, - сообщил репортеру ComNews исполнительный директор Инфокоммуникационного союза Андрей Скородумов. - В случае принятия положительного решения обращение об упрощении порядка регистрации сетей связи будет направлено в Минкомсвязи России". Ассоциация и союз предлагают упростить процедуру регистрации сетей связи таким образом: оператор, построив сеть и самостоятельно проверив ее на соответствие всем техническим нормам, направляет на регистрацию документы, уведомляющие, что сеть связи соответствует техническим требованиям.
По словам Андрея Скородумова, контрольные органы не должны вмешиваться в хозяйственную деятельность операторов связи. "Операторы связи сами заинтересованы в том, чтобы их сеть отвечала всем нормам, - поясняет исполнительный директор Инфокоммуникационного союза. - Мы предлагаем снять излишние административные барьеры и бюрократические препоны, чтобы ввод сетей связи осуществлялся ускоренными темпами. Сейчас, перед тем как строить и запускать сеть связи, операторам надо проходить экспертизу и получать разрешения". Это, по мнению Андрея Скородумова, крайне замедляет запуск сетей связи в России.
Оператор связи "Комстар - ОТС" считает инициативу полезной. "Уведомительный порядок действительно упростил бы жизнь операторам, тем более что они обычно используют типовое сертифицированное оборудование и типовые проекты, строя по ним сети связи, которые действительно можно проверить в любой удобный для регулирующих органов момент, - отмечает пресс-служба ОАО "Комстар - ОТС". - Однако все это благоприятно скажется на деятельности операторов связи в случае, если продолжится приемка объектов связи по старым правилам, а не в соответствии с поправками к закону "О связи", вступившими в силу в феврале этого года, которые устанавливают порядок приема всей сети связи, а не отдельных ее объектов. Осталось только дождаться появления подзаконных актов, которые позволили бы воплотить эти нововведения в жизнь".
Сотовый оператор "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) также поддерживает предложения ассоциации и союза. "Уведомительный характер регистрации сетей связи в любом случае позволит ускорить и упростить данную процедуру, - комментирует пресс-служба МТС. - При этом необходимо помнить, что изменение порядка регистрации потребует изменения действующего законодательства, поэтому МТС внимательно следит за развитием данной инициативы".
"Само слово "регистрация" предусматривает уведомительный, а не разрешительный характер, - говорит председатель совета директоров компании "Некстер" Антон Богатов. - Сейчас действует сложный порядок регистрации сетей связи, операторам связи приходится предоставлять слишком много документов".
|
|
|
|
|
|
| |
автор и консультант путают понятия
Юлия Волкова e-mail: http://www.rfcmd.ru
24.07.08 05:44
Антон Богатов, как всегда, путается в понятиях.
Собственно, как и автор материала.
ГКРЧ и регистрация - суть вещи разные!
Учите матчасть, господа!!
Решение ГКРЧ - это разрешение на использование полосы частот (см. Закон [url=http://rfcmd.ru/sphider/docs/using/Federalnyi%20zakon%20ot%2007_07_2003%20N%20126-FZ.htm ]"О связи"[/url]). Кстати, для сведения - в Решениях для GSM тип оборудования базовых станций давно уже не указывается. Между прочим, с 1997 до 2004 года действовал упрощенный порядок - и решения ГКРЧ для GSM-900 не требовалось. Однако, новый Закон о связи, эту процедуру нарушил. Как всегда, безграмотные консультанты проконсультировали депутатов, и "получилось как всегда".
Регистрация же - это вобще не в компетенции ГКРЧ, ее правила регулируются
[url=http://rfcmd.ru/sphider/docs/using/Postanovlenie%20Pravitelstva%20ot%2012_10_2004%20N%20539.htm] Gостановлением правительства N 539[/url]
Ответить...
RE: автор и консультант путают понятия
Интересующийся e-mail: kev2156@yandex.ru
24.07.08 12:39
Для Юлии Волковой.
Решение ГКРЧ это не разрешение на использование радиочастот. Решение ГКРЧ это документальная констатация факта о том, что такому то оператору, на такой то территории разрешается разработка каких либо отдельных номиналов или полос частот в таком то диапазоне для таких то целей. Иными словами это "пропуск" на подачу заявки в ГРЧЦ.
Для ассоциации региональных операторов.
Что касается уведомительного характера построения и регистрации сетей, то это очень похоже на "шарахание из стороны в сторону" без реального учета объективных обстоятельств. Собственно то, чем страдают все большие руководители в нашей стране, видимо это болезнь проникла и в ряды операторов связи.
Безусловно, процедуры получения разрешительных документов,строительства и регистрации объектов связи очень забюрократизированы и многие их них просто не нужны, как и многие сами документы. Однако существуют определенные разрешитнльные документы получение которых просто необходимо. Так вот, речь может идти только о том, чтобы в периоды времени между получениями этих документов оператор имел бы свободу в своих действиях.
Ответить...
RE: RE: автор и консультант путают понятия
Мидас
24.07.08 21:31
Уважаемый Интересующийся!
Извините за нескромность, но такие понятия как "пропуск","разрешение" и "регистрация" не кореллируют друг с другом в юридическом поле.
Будьте любезны, прочтите, пожалуйста, свой пост ещё несколько раз:
"Решение ГКРЧ это не разрешение на использование радиочастот. Решение ГКРЧ это документальная констатация факта о том, что такому то оператору, на такой то территории разрешается разработка каких либо отдельных номиналов или полос частот в таком то диапазоне для таких то целей. Иными словами это "пропуск" на подачу заявки в ГРЧЦ."
Я его прочитал больше чем несколько раз и не нашел слова "регистрация", поэтому солидарен с Юлией Волочковой. 
P.S. С Юлией Волочковой тоже не согласин в отношении оценки Антона Богатова: он как правило, ничего не путает. 
Ответить...
RE: RE: RE: автор и консультант путают понятия
Интересующийся
27.07.08 21:02
Для Мидаса.
Рекомендую вам принести извинения Юлии Волковой, т.к. ее фамилия звучит именно так, а не Волочкова. Вы спутали эксперта в области связи с балериной.
Что касается понятия "регистрация", то рекомендую Вам прочитать руководящие документы РФ в области связи как следует, разобраться в них и уяснить в каких случаях, какой организационный и физический смысл несет в себе это понятие. В противном случае мы с Вами будем говорить на разных языках, а именно я о связи, а Вы о балете или наоборот.
Ответить...
RE: автор и консультант путают понятия
Мидас
28.07.08 21:39
Уважаемая Юлия Волкова!
Мы сами не местные, но я перед Вами дико извиняюсь. Произошла моя чудовищная ошибка, вы эксперт в области связи, а не балерина, т.е. я в очередной раз очепятался.
P.S.
Ответить...
жгунишки
fui
31.07.08 07:27
Да уже откорректируйте, уважаемая редакция, у себя в сведениях по Антону Георгиевичу информацию о месте работы. Или он вернулся ?!
А так то Вы Юлия жжоте 
Ответить...
|
|
|
|
|