Закрыть и перейти на сайт ComNews.RU
Новости Редколонка Точка зрения

Вс, 22.09.2019

Полная версия сайта   

 Поиск
USD 63.85 EUR 70.6
22 сентября 2019 года, Вс
Леонид Коник, главный редактор изданий группы компаний ComNews

Контроль инструмента контроля

главный редактор группы компаний ComNews
© ComNews
25.04.2015
Леонид Коник, главный редактор изданий группы компаний ComNews
Леонид Коник, главный редактор изданий группы компаний ComNews

Роскомнадзор перенес акцент в деятельности с сетей связи на Интернет и информационную сферу. Смена центра тяжести стала очевидна на расширенном заседании коллегии этого ведомства, прошедшем 20 апреля в Москве.

Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров с трибуны мероприятия четко произнес: "Минувший год стал годом окончательного закрепления за Роскомнадзором статуса основного органа власти, обеспечивающего информационную безопасность личности, общества и государства в интернет-среде".

В начале 1990‑х годов это ведомство создавалось исключительно для контроля над операторами связи, что нашло отражение в его первых названиях: Государственная инспекция электросвязи (с сентября 1992 года) и Главгоссвязьнадзор (с ноября 1993 года). С тех пор надзор за телекоммуникационными компаниями в России был выстроен так, что муха не проскочит, да и операторов стало существенно меньше. В самом массовом сегменте рынка связи – ​фиксированного ШПД – ​к началу 2015 года в России действовали 3765 провайдеров услуг, и все они прошли авторизацию в Роскомнадзоре и ежедневно делают выгрузку сведений из реестра запрещенной информации.

Именно информация стала теперь главным полем боя для Роскомнадзора. Поле это бескрайнее, и усилий на нем придется прикладывать во много раз больше, чем в старых добрых сетях связи. Главная причина этого в том, что сети связи находятся в пределах страны, имеют физическую сущность, легко поддаются проверке и даже отключению, тогда как информация распространяется по всем сетям и не знает границ, да и крупнейшие интернет-компании действуют в трансграничном, глобальном масштабе. Социальные сети, ставшие массовым поветрием лет пять назад, оказались вовсе не симпатичными игрушками, а грозными машинами сбора информации о мировоззрении, предпочтениях, перемещениях, действиях миллиардов пользователей. Формально эти сведения не подпадают под понятие "персональные данные", работа с которыми регулируется на законодательном уровне во многих странах, но по интернет-профилю человека можно опознать так же безошибочно, как по имени и дате рождения.

"Можно изменить фамилию или даже пол, но почерк человека в Сети остается неизменным, – ​сказал на заседании коллегии Роскомнадзора помощник президента РФ Игорь Щеголев. – ​Персональные данные стали нефтью интернет-экономики и источником капитализации интернет-компаний". Игорь Щеголев также процитировал нового главу компании Deutsche Telekom Тимотеуса Хетгеса: "Интернет утратил свою невинность. Раньше он был инструментом свободы, а стал инструментом контроля. Вы теперь не потребители, вы продукт потребления".

Перекрывать противоправную информацию в Интернете – ​дело если не безнадежное, то хлопотное. Александр Жаров посетовал, что блокировку таких ресурсов затрудняют шифрованный протокол передачи данных HTTPS, прокси-серверы, анонимайзеры, а также свободное ПО Tor, позволяющее устанавливать анонимное сетевое соединение. В частности, Tor Browser – ​бесплатный браузер, обеспечивающий анонимность в Интернете за счет использования распределенной сети серверов.

Вести контроль в ситуации, когда средства предоставления услуг неподконтрольны, весьма затруднительно. Дмитрий Бирюков, председатель Комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты РФ, был эмоционален: "Российские поисковые системы, которые несколько лет назад обещали порвать Google, переоценили свои силы и теперь просят поддержки у государства". При этом он подчеркнул, что количество пользователей, выходящих в Интернет через мобильные устройства, уже превысило число тех, кто получает доступ в Сеть через настольный компьютер. "И мы видим, как Google буквально таранит российское информационное пространство с помощью гаджетов на операционной системе Android, на которых по умолчанию запускается поисковик Google", – ​негодует Дмитрий Бирюков.

Алексей Жафяров, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о межнациональных отношениях и противодействии экстремистской и террористической деятельности Генпрокуратуры, очертил еще большую территорию для работы Роскомнадзора, призвав к непрерывному мониторингу интернет-пространства. Свою идею он объяснил тем, что заблокированная на определенном ресурсе информация появляется в Сети в виде копий и "зеркал" и даже те, кто удалил противоправную информацию по требованию надзорного органа, спустя некоторое время могут вернуть ее на прежнее место.

Если вспомнить, что Роскомнадзору передана и функция государственного контроля за обработкой персональных данных (Федеральный закон "О персональных данных" вступает в силу 1 сентября 2015 года), а надзор в сфере массовых коммуникаций включен даже в его название, это ведомство стало могучим регулятором всего информационного пространства. Важно, чтобы наряду с праведной борьбой с распространением в СМИ и Интернете действительно экстремистской информации и детской порнографии, с продажей наркотиков и пропагандой самоубийств не началась борьба с инакомыслием, критикой и легальной политической оппозицией.

Журнал "Стандарт" № 4 (147), апрель 2015
Редколонка

При использовании материалов ссылка на ComNews обязательна.

Свидетельство о регистрации СМИ от 8 декабря 2006 г.
Эл № ФC 77-26395

РекламаПисьмо в редакциюО насAbout us
Новости