Частоты для LTE будут разыграны не раньше чем через два месяца

Конкурс на частоты для строительства сетей мобильной связи четвертого поколения в стандарте LTE состоится с опозданием. Провести его в обозначенный Госкомиссией по радиочастотам срок - до 1 февраля 2012 г. Роскомнадзор уже не успевает.

В сентябре 2011 г. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) постановила разыграть на конкурсе четыре комплекта частот диапазона 761-862 МГц для строительства сетей LTE, главное достоинство которых - возможность входить в интернет на высоких скоростях (в пределе - до 326,4 Мбит/с). Каждый из четырех победителей должен получить полосу шириной 15 МГц в этом диапазоне и сверх того - еще частоты диапазонов 698-880 МГц и 2,5-2,7 ГГц.

Провести конкурс Роскомнадзор должен согласно решению ГКРЧ до 1 февраля 2012 г., но уложиться в этот срок уже невозможно. Конкурс еще даже не объявлен (хотя ГКРЧ предписывала сделать это до 1 декабря 2011 г.), а с момента его объявления и до проведения по закону должно пройти не менее 45 рабочих дней. Объявить конкурс Роскомнадзор сможет после того, как вступит в силу постановление правительства, вносящее изменения в таблицу распределения радиочастот, объясняет представитель надзорного ведомства Михаил Воробьев. ГКРЧ признала 761-862 МГц одним из диапазонов, предназначенных для LTE, но в таблице распределения частот эти частоты пока предназначены для телевещания, объясняет он. Сотрудник пресс-службы Минкомсвязи это подтвердил.

Постановление о внесении изменений в таблицу уже одобрено правительством, его рассылка - вопрос дней, добавляет источник в Минкомсвязи.

Объявления конкурса участники рынка ожидают и еще по одной причине. Им не терпится узнать, по каким критериям Роскомнадзор будет оценивать предложения конкурсантов.

Первые претенденты на эти частоты - операторы сотовой "большой тройки" (МТС, "Мегафон", "Вымпелком") и "Ростелеком" - создали в 2011 г. консорциум "Союз LTE", и тот к августу предложил вариант конкурсных условий, гарантирующий победу его участникам. Консорциум предложил начислять баллы, исходя из шести параметров: стоимости чистых активов оператора-конкурсанта, его кредитного рейтинга, опыта оказания услуг связи, количества абонентов и субъектов Федерации, где конкурсант оказывает услуги связи, а также протяженности принадлежащих оператору оптоволоконных сетей. Эти предложения раскритиковали региональные операторы, в частности СМАРТС, предложившая разыграть хотя бы один федеральный комплект частот по регионам. А в декабре свой вариант представил "Воентелеком" (также планирующий поучаствовать в конкурсе): он рекомендовал разыгрывать частоты не на всю страну сразу, а по 8-10 группам регионов, а победителям - запретить обслуживание конечных абонентов: они должны лишь строить инфраструктуру и продавать трафик оптом другим операторам на равных условиях.

Впрочем, руководитель Роскомнадзора Сергей Ситников еще осенью заявлял: условия конкурса будут разработаны ведомством самостоятельно, без подсказок со стороны операторов.