ФАС меняет тарифы бесплатно. "Центртелеком" обязали вернуть деньги
31.10.2007
Антимонопольная служба велела "Центртелекому" вернуть в бюджет 163 тыс. руб., нелегально полученных с абонентов. Оператор брал с клиентов по 120 руб. за смену тарифного плана, хотя это запрещено законом. Остальные фиксированные операторы уверяют, что не берут денег с клиентов за переход на новый тарифный план, зато сотовые компании и интернет-провайдеры делают это в открытую. Дело в том, что их тарифы не подлежат государственному регулированию, объясняют эксперты.
Тверское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) постановило, что местный монополист фиксированной связи "Центртелеком" нарушил ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции", и предписало перечислить в бюджет незаконно полученный доход - 163 тыс. руб. Ведомство обнаружило, что оператор брал с абонентов по 120 руб. за смену тарифного плана, хотя это запрещено правилами оказания услуг телефонной связи. В самом "Центртелекоме" ситуацию комментировать не стали.
Независимые юристы подтверждают, что оператор брал деньги с абонентов необоснованно. "Согласно постановлению правительства РФ от 25.07.2007 №477 на взимание платы за смену тарифного плана наложен прямой запрет. Компания может ссылаться на пункты 124 и 125 правил оказания телефонной связи, где говорится, что оператор вправе брать дополнительные деньги за внесение изменений в договор", - объясняет старший юрист "Мегаполис Лигал" Елена Лебедева. Между тем комиссия Тверского УФАС установила, что работы по изменению тарифного плана, внесению изменений в договор и базу данных входят в должностные обязанности сотрудников "Центртелекома" и дополнительных работ компания не выполняет, а значит, дополнительных издержек не несет.
Руководитель арбитражной группы юридической фирмы "Вегас-Лекс" Андрей Корельский сомневается, что "Центртелеком" будет обжаловать решение антимонопольного органа. "Операторы пользуются нежеланием абонентов инициировать судебную тяжбу из-за невысокой цены смены тарифа, но если обобщить цифры по отрасли, то доход компаний за такие услуги получится впечатляющим", - рассуждает он, отмечая, что подобные действия должен пресекать соответствующий надзорный орган - Россвязьнадзор. "На практике реакции с его стороны мы не видим", - сокрушается г-н Корельский.
Другие операторы фиксированной связи уверяют, что не берут денег за смену тарифа. Директор департамента корпоративных коммуникаций "Северо-Западного Телекома" Марина Сухих говорит, что оператор отказался от такой практики с 9 августа, а до этого брал до 130 руб. за выбор тарифа во всех филиалах, кроме петербургского. "В МГТС эта услуга бесплатна, и мы изначально предлагали бесплатный переход с тарифа на тариф", - уверяет пресс-секретарь Московской городской телефонной сети Екатерина Невская. Тем не менее с 1 мая оператор ввел плату за второй и последующие в одном месяце переходы. В МГТС это объясняли тем, что абоненты меняли свое решение по пять-шесть раз в месяц. "И тогда один раз в месяц тариф можно было поменять бесплатно. С 9 августа и эта плата была отменена", - рассказывает г-жа Невская. В департаменте информационно-аналитического обеспечения "Волгателекома" утверждают, что и их компания законопослушна.
