ОАО "Ростелеком" и операторы "большой тройки" утвердили структуру управления консорциумом 4G, созданным по решению ГКРЧ. В совет консорциума вошли президент "Ростелекома" Александр Провоторов, член совета директоров "МегаФона" Иван Стрешинский, президент АФК "Система" и член совета директоров МТС Михаил Шамолин, а также член совета директоров "ВымпелКома" Олег Малис, который избран председателем совета на первые полгода. Управлять консорциумом будет исполнительный директор. Этот пост, по сведениям ComNews, займет Гульнара Хасьянова (на фото).
Консорциум создан по решению Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 28 декабря 2010 г. Тогда комиссия решила перепоручить разработку условий распределения дефицитных частот для развертывания сетей 4G консорциуму операторов во главе с "Ростелекомом". В консорциум также вошли сотовые операторы "большой тройки": МТС, "ВымпелКом" и "МегаФон".
Для взаимодействия участников консорциума учреждается юрлицо в форме союза, которое будет проводить весь объем работ. "Данное некоммерческое объединение операторов связи будет организовано в виде союза - некоммерческой организации, основанной на членстве учредителей - юридических лиц", - говорится в сообщении, распространенном вчера компанией Altimo (акционер "ВымпелКома").
Высшим органом управления консорциумом будет совет. Примечательно, что большинство из четырех участников совета - представители не собственно компаний (кроме Провоторова), а их акционеров. По словам представителя Altimo Натальи Зозо, при принятии решений они имеют равные голоса. "Все участники понимают, что для достижения результата требуется объединить усилия. По спорным вопросам будем искать консенсус", - сказала она ComNews.
Совет возглавил бывший первый вице-президент Altimo Олег Малис, входящий в совет директоров "ВымпелКома". Его слова процитированы в сообщении: "Принятые решения по правовой форме консорциума и его органам управления дают возможность его участникам приступить к непосредственному решению поставленных перед консорциумом технических задач и в целом позволяют достичь запланированных результатов в установленные сроки". По данным ComNews, руководитель совета избирается на шесть месяцев и потом может быть переизбран. Порядок внесения изменений в управляющий состав консорциума будет закреплен в уставе, который еще предстоит принять.
Как напоминает Наталья Зозо, задача консорциума - исследование возможности и условий использования полос частот 694-915 МГц, 925-960 МГц, 1710-1880 МГц, 1900-1980 МГц, 2010-2025 МГц, 2110-2170 МГц и 2500-2700 МГц для внедрения сетей мобильного ШПД в РФ. Эти частоты подходят для строительства сетей в новом стандарте LTE. В соответствии с декабрьским решением ГКРЧ, консорциум, изучив ситуацию с частотами, до 1 июля 2011 г. должен представить чиновникам предложения по их использованию.
В частности, как следует из текста решения ГКРЧ, консорциум должен решить множество технологических вопросов: электромагнитная совместимость сетей мобильного ШПД с другими сетями, минимально необходимый ресурс для создания сетей, рефарминг частот, предложения по изменениям в таблицу распределения полос частот, принципы проведения конкурса или аукциона на эти частоты, обеспечение гарантий для инвесторов, участвующих в расчистке спектра и, наконец, внесение при необходимости изменений в нормативную правовую базу.
Участники консорциума неохотно отвечают на вопрос, почему именно представителям инвестиционной сферы доверено справиться с "решением технических задач". "Мы считаем, что Олег Малис сможет внести большой вклад в работу совета, и мы очень рады, что представителя "ВымпелКома" избрали председателем", - сказала ComNews пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева. Пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина воздержалась от комментариев на тему, почему компанию представляет именно Иван Стрешинский. "Это решение компаний, участники консорциума делегировали того, кого считали нужным. Представители инвестиционного сообщества формируют совет, а техническая работа будет проводиться на операционном уровне союза", - заверяет Наталья Зозо.
По решению участников консорциума, его единоличным исполнительным органом будет исполнительный директор. Кто станет исполнительным директором, в сообщении консорциума не говорится.
"Для операционного управления работой консорциума будет назначен исполнительный директор, независимый от компаний - участников консорциума, - говорит осведомленный источник ComNews. - Возможно, это будет Гульнара Хасьянова. Она является одним из наиболее энергичных и успешных участников процесса распространения в России услуг 3G и обладает необходимыми знаниями и опытом, чтобы возглавить проект 4G". О том, что Хасьянова займет этот пост, говорит и другой источник в одной из компаний - участниц консорциума.
Последние несколько лет Гульнара Хасьянова возглавляла компанию "Скай Линк". В ходе масштабного обмена активами между государством и АФК "Система" 100% ЗАО "Скай Линк" оказалось у ОАО "Связьинвест", которое также владеет 43,37% объединенного "Ростелекома". На недавней пресс-конференции генеральный директор "Связьинвеста" Вадим Семенов сообщил журналистам, что судьба "Скай Линка" пока не решена. Оператор может быть передан "Ростелекому", "Связьинвест" как основной акционер рассматривает разные варианты его развития.
С просьбой о включении в консорциум обращалась и компания Tele2, оператор направлял письма об этом главе Минкомсвязи Игорю Щеголеву и в "Ростелеком". "Ответа мы не получили, возможно, это связано именно с тем, что консорциум еще не был зарегистрирован в качестве юридического лица. Как только это произойдет, мы вновь обратимся с предложением включить Tele2 в это партнерство", - сообщила пресс-служба российского офиса Tele2.
Любопытно, что состав консорциума совпадает с будущим составом акционеров оператора "Скартел" (бренд Yota). В марте МТС, "ВымпелКом", "МегаФон" и "Ростелеком" получили опцион на покупку 80% этой компании, еще 20% в случае реализации соглашения останутся у госкорпорации "Ростехнологии", которая сейчас контролирует 25,1% "Скартела". Операторы получат доступ к сети Yota, а финансировать ее строительство будет "Скартел", который для этого привлечет до $2 млрд в кредит. Наталья Зозо говорит, что взаимодействие консорциума со "Скартелом" "на данном этапе не обсуждалось".
