13.03.2014

Космическое ведомство выдвинуло кандидатуру заместителя министра экономического развития на пост председателя совета директоров Объединенной ракетно-космической корпорации.

Заместитель министра экономического развития Андрей Клепач может стать председателем совета директоров Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК), сообщил информированный источник в Роскосмосе.

— 11 марта предложение назначить Клепача председателем совета директоров ОРКК было направлено Роскосмосом в Росимущество, — говорит собеседник "Известий".

В Министерстве экономического развития информацию о предложении Роскосмоса подтвердили.

— По предложению Роскосмоса соответствующий проект директив был подготовлен Минэкономразвития и внесен в установленном порядке в правительство РФ, — сообщили в ведомстве.

ОРКК была зарегистрирована 6 марта как ОАО со стопроцентным участием государства. В состав ОРКК войдут 10 интегрированных структур, объединяющих в общей сложности 48 организаций ракетно-космической промышленности. Согласно тексту указа президента России о создании корпорации, она будет заниматься "обеспечением разработки, производства, испытаний, поставок, модернизации, реализации, сопровождением эксплуатации, гарантийным и сервисным обслуживанием, ремонтом ракетно-космической техники военного, двойного, научного и социально-экономического назначения в интересах государственных и иных заказчиков, включая иностранных".

По словам источника в Роскосмосе, кандидатом на пост председателя совета директоров мог стать нынешний руководитель космического агентства Олег Остапенко — он сам был не против такого назначения. Но в правительстве сочли, что назначение главы Роскосмоса не будет в полной мере отражать идею создания ОРКК. Она заключается в том, чтобы разделить функции заказчика и исполнителя: агентство становится заказчиком, корпорация — исполнителем. Назначение Остапенко главой совета директоров несколько нивелировало бы идею разделения.

Андрей Клепач как раз хорошо понимает смысл нынешней реорганизации Роскосмоса. Год назад именно он от лица Минэкономразвития раскритиковал идею формирования госкорпорации "Роскосмос". В письме главе космического агентства (в то время им был Владимир Поповкин) Клепач подробно изложил свое видение реформы космической отрасли.

"При обсуждении реформирования ракетно-космической промышленности "Роскосмосом не были представлены обоснованные предложения по решению ее ключевых проблем — технической и технологической отсталости, проблем в области обеспечения качества, кадров, привлечения внебюджетных средств, совершенствования корпоративного управления и реализации инновационных программ, — писал Клепач Поповкину. — При расширении имущественного комплекса в условиях единого центра управления возможности по решению ключевых проблем РКП могут соответственно уменьшиться, учитывая масштаб создаваемой структуры и ограниченное количество квалифицированных кадров в данной сфере".

В том письме Клепач предлагал активнее использовать так называемые легкие формы интеграции, когда предприятия объединяются путем выбора общей управляющей компании.

Вполне возможно, что высказанные тогда Клепачом сомнения в целесообразности реформирования Роскосмоса в госкорпорацию по типу "Росатома" во многом предопределили сценарий, по которому в итоге и начали реформировать космическую промышленность.

Наиболее вероятным кандидатом на пост генерального директора ОРКК является Игорь Комаров, бывший глава "АвтоВАЗа", ныне заместитель руководителя Роскосмоса. Его должен будет назначить совет директоров ОРКК.

— Клепач — хорошая, подходящая кандидатура на пост председателя совета директоров ОРКК, — говорит директор по развитию кластера космических технологий и телекоммуникаций фонда "Сколково" Дмитрий Пайсон. — Он один из немногих специалистов, умеющих сочетать представление о характере современной экономики с правильной созидательной позицией относительно путей развития ракетно-космической промышленности и оборонного сектора. Он традиционно выступал неким урезонивающим фактором, не дающим реализоваться самым экстремальным сценариям, таким как реформирование Роскосмоса в госкорпорацию.