Новости / сентябрь 2014
Госкомиссия расщедрилась на радиочастоты. Чиновники собираются распродать излишки

15.09.2014

Почти через месяц Госкомиссия по радиочастотам может выставить на торги частоты в диапазоне 1800 МГц для развития стандартов GSM (2G) и LTE (4G), а также частоты 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц для развития LTE. На часть этого ресурса претендует структура бизнесмена Евгения Ройтмана. Чиновники рассчитывают, что аукционы должны заинтересовать и другие компании.

Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ), как следует из ее материалов (копия есть у "Ъ"), планирует 13 октября решить вопрос о проведении торгов на частоты 1800 МГц в десяти регионах: в каждом планируется разыграть по два лота. ГКРЧ планирует поручить Роскомнадзору провести торги на этот ресурс не позднее первого квартала 2015 года. Наличие свободных частот в диапазоне 1800 МГц служба выявила еще год назад, пояснил "Ъ" замруководителя Роскомнадзора Олег Иванов. "Раньше,- говорит он,- минимальная полоса, выдававшаяся операторам, была шире, образовались остатки, которые мы можем разыграть сейчас". При этом в трех регионах - Оренбургской, Самарской областях и бывшем Коми-Пермяцкого округе (сейчас входит в Пермский край) - ресурса меньше минимально необходимого для работы новой компании, поэтому к участию в торгах планируется допускать только уже работающих там операторов.

Также ГКРЧ может выставить на торги частоты 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц для развития LTE. Всего готовятся сформировать шесть лотов по всей стране, за исключением Крыма и Севастополя. Комиссия может поручить Роскомнадзору провести торги до конца этого года. В Минкомсвязи отказались комментировать эту информацию, но источник "Ъ", близкий к министерству, подтвердил, что такие вопросы планируется рассмотреть.

Долгое время на ресурс 1980-2000 МГц претендовали "Антарес", "Арктур" и "Интеграл" Евгения Ройтмана. Эти компании получили ранее частоты 1900-1920 МГц, которые можно использовать для строительства сети LTE TDD. Новые парные частоты 1980-2000 МГц необходимы для развития более популярного стандарта LTE FDD. На последнем своем заседании 22 июля ГКРЧ отказалась выделить "Антаресу", "Арктуру" и "Интегралу" частоты 1900-1920 МГц и 1980-2000 МГц по всей стране. Представитель "Антареса" считает, что ГКРЧ пытается "распоряжаться чужим, а это незаконно". Он напомнил, что есть решение суда, по которому частоты 1980-2000 МГц должны были выделить "Антаресу". "Сомнительно, что на этот ресурс найдутся претенденты, так как ГКРЧ намерена выделить его на неопределенный срок",- отмечает представитель "Антареса".

Ранее ГКРЧ отложила рассмотрение заявок на частоты 1980-2100 МГц и 2170-2200 МГц и других полос от ряда компаний для создания сетей спутниковой подвижной связи. Тогда в Роскосмосе заявили, что это помешает исполнению ведомством "поручения главы государства и председателя правительства о создании системы подвижной спутниковой связи". Теперь ГКРЧ планирует выставить этот ресурс на торги с условием, что их будущие победители должны будут прекратить пользоваться ресурсом со дня ввода в эксплуатацию бортовых и наземных радиоэлектронных средств разрабатываемой по Федеральной космической программе системы. При этом на ближайшем заседании ГКРЧ готовится одобрить заявки "Интеллект Телекома" и "Вымпелкома" на частоты 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц, а также "Транзит Телекома" и "Информационных спутниковых систем имени академика М. Ф. Решетнева" на эти же и другие полосы частот для создания систем спутниковой связи.

По мнению источника "Ъ", близкого к Минкомсвязи, новые лицензии GSM-1800 могут заинтересовать существующих игроков, а диапазон 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц - широкий круг участников. Лицензии GSM могли бы быть интересны "Т2 РТК Холдингу" (бренд Tele2). Холдинг недавно получил мобильные активы "Ростелекома" и существенно расширил свою географию, но в трех регионах - Астраханской, Самарской областях и Башкирии - лицензий на связь 2G у него по-прежнему нет. Правда, в этих регионах нет лотов для новых операторов. В "Т2 РТК Холдинге" заявили, что будут принимать решение об участии в торгах после того, как будут опубликованы их условия. Аналогично прокомментировали будущие аукционы в МТС, "МегаФоне" и "Вымпелкоме".