Третья GSM-лицензия свалилась на Петербург

Леонид Коник
© ComNews
18.04.2002

Вчера, 17 апреля, лицензионная комиссия Минсвязи выдала петербургской компании FORA Communications лицензию GSM-1800. На этом почти годичная суета вокруг выдачи в Петербурге третьей GSM-лицензии завершилась.

Помимо FORA, лицензии GSM-1800 получили еще два оператора - "ТюменьРусКом" (на Тюменскую область) и "БиЛайн-Самара" (на Самарскую область). Все новые лицензиаты работают в стандарте AMPS. Лицензии GSM-1800 они получили на основании подписанного весной 2001 г. меморандума между Минсвязи и "Ассоциацией-800", обещавшего лицензию GSM-1800 каждому оператору стандарта AMPS. С выдачей лицензий компаниям FORA, "ТюменьРусКом" и "БиЛайн-Самара" Минсвязи полностью выполнило свои обязательства: лицензии GSM-1800 получили все 39 членов "Ассоциации-800". В ассоциации репортеру ComNews.ru сообщили, что Минсвязи согласовывало с ней сроки выдачи всех GSM-лицензий. Все новые лицензиаты получат бланки лицензий сразу после того, как внесут плату за оформление этого документа, которая составляет всего 40 МРОТ.

Под маркой FORA Communications работают две компании - ОАО "Санкт-Петербург Телеком" (СПТ), предоставляющее услуги на территории Петербурга, и ОАО "Облком", действующее в Ленинградской области. И в СПТ, и в "Облкома" 60,6% акций принадлежит шведскому холдингу Tele2 AB. Сейчас оба оператора используют аналоговый стандарт AMPS, при этом "Облком" не имеет своего коммутатора - все его базовые станции включены в петербургский коммутатор СПТ. По информации президента российского представительства Tele2 Юрия Домбровского, такая ситуация для России является уникальной, и одним из камней преткновения в диалоге с Минсвязи стал вопрос о том, кому давать единую лицензию на Петербург и область - СПТ или "Облкому". В марте Юрий Домбровский заявил, что решение найдено, и единую лицензию получит СПТ. В итоге было принято иное решение: СПТ получил лицензию GSM-1800 на Петербург, а "Облком" - на область.

FORA Communications входит в шведский холдинг Tele2 AB. В начале марта компанию посетил исполнительный вице-президент Tele2 AB Йонни Сведберг, который заявил: "Tele2 AB готова к крупномасштабным инвестициям в FORA Communications сразу после получения ею лицензии GSM-1800. В мае Tele2 объявит результаты тендера на поставку сетевого оборудования стандарта GSM для всех 13 дочек в России.

О сроках строительства новой сети GSM-1800 FORA Communications объявит до конца апреля. Однако, по информации ComNews.ru, компания планирует запустить первую очередь сети к декабрю, чтобы успеть набрать первых GSM-абонентов в период предновогоднего ажиотажа. В декабре 2001 г. два петербургских GSM-игрока - "Северо-Западный GSM" и МТС подключили 200 тыс. новых абонентов. В отличие от МТС, которая создавала петербургскую сеть "с чистого листа", FORA для первой очереди своей сети сможет устанавливать базовые станции GSM на тех же площадках, на которых сейчас размещены ее AMPS-станции. Использование существующих площадок автоматически снимает с компании целый ворох проблем, таких как договоренности с владельцами крыш об установке базовых станций, прокладку или аренду цифровых каналов для их связи с коммутатором, создание систем гарантированного и резервного электропитания и т.д.
Несмотря на скорое появление сети GSM, FORA не намерена пока сворачивать сеть AMPS. Генеральный директор ОАО "Санкт-Петербург Телеком" Максим Захарьев подчеркнул, что существующая сеть AMPS будет работать до тех пор, пока ее услуги будут востребованы рынком. После запуска сети GSM-1800 FORA намерена предложить всем абонентам аналоговой сети льготные условия миграции.

То, что FORA получила лицензию GSM-1800, не убавляет шансы ОАО "Вымпелком" получить 4-ю GSM-лицензию на Петербург, при этом "Вымпелком" претендует на весь Северо-Западный регион и не только на GSM-1800, но и на диапазон 900 МГц. На конференции "Связь и инвестиции в России" министр связи Леонид Рейман заявил: "Вымпелком" имеет хорошие перспективы получить GSM-лицензию на Петербург - уровень проникновения сотовой связи в нем позволяет это сделать. Но для этого "Вымпелкому" надо подать комплектную заявку, а это до сих пор не сделано". "Комплектность" подразумевает, что "Вымпелком" предварительно должен найти и расчистить для себя необходимые радиочастоты.