Леонид Коник, главный редактор изданий группы компаний ComNews
главный редактор группы компаний ComNews
© ComNews
30.01.2016

Состояние сетей связи в Арктической зоне не соответствует современным требованиям, а в отдельных местах отсутствует какая-либо инфраструктура. Об этом сказано в резолюции V Международного форума "Арктика: настоящее и будущее", которая в феврале 2016 года будет направлена в Государственную комиссию по вопросам развития Арктики (18 января опубликован проект резолюции, а сам форум состоялся в Петербурге в декабре 2015 года). Организаторы уверены, что собранные и структурированные ими предложения участников форума позволят улучшить государственное регулирование и администрирование в сфере социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ).

Арктическая территория, которая из столиц кажется далекой и небольшой, на деле составляет 25,6 % площади всей России (в абсолютном выражении площадь АЗРФ – ​4,387 млн кв. км). Президент РФ Владимир Путин 2 мая 2014 года подписал указ №296 "О сухопутных территориях АЗРФ", который отнес к российской Арктической зоне территории Мурманской области, Ненецкого, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, семи муниципальных образований Архангельской области и одного – ​Республики Коми, пяти улусов (районов) Якутии, городского округа Норильска и двух районов Красноярского края, а также целый ряд земель и островов в Северном Ледовитом океане. Несмотря на огромную площадь АЗРФ, в ней проживает всего 2,5 млн человек.

Раздел резолюции "Формирование единого информационного пространства в АЗРФ" начинается с предложения подготовить общую концепцию развития систем связи и вещания в Арктике, которая обеспечит комплексный подход к организации связи и вещания в АЗРФ с использованием как классических, так и инновационных технологий.

Создание единого информационного пространства и сокращение цифрового неравенства в Арктической зоне осложняют специфические факторы, такие как низкие температуры, вечная мерзлота, аномальное электромагнитное поле. Решение этой задачи требует нестандартных и инновационных подходов.
В резолюции также отмечена важность создания спутников связи для высокоэллиптической орбиты, поскольку сигнал с геостационарных космических аппаратов в Арктике принимать затруднительно (приемную антенну приходится устанавливать с углом к горизонту буквально в несколько градусов). Четыре таких космических аппарата ("Экспресс-РВ") уже заложены в проекте Концепции развития российской орбитальной группировки до 2025 года, который в ноябре прошлого года подготовила Россвязь.

При этом резолюция предлагает дополнить спутники на высокоэллиптической орбите системой связи на базе привязных аэростатов. На самом форуме "Арктика: настоящее и будущее" на эту тему развернулась оживленная дискуссия. Альтернативную систему связи представил "Воздухоплавательный центр "Авгуръ". Привязной аэростатный комплекс "Лев" этой компании может располагаться на высоте до 5 км над землей и выдерживать ураганный ветер до 42 м/с. Если на такой аэростат установить транспондеры наподобие спутниковых, он обеспечит зону охвата на земле диаметром 500 км. Директор по развитию ЗАО "ВЦ "Авгур" Михаил Талесников утверждает, что всю АЗРФ могут покрыть девять привязных аэростатов (расположенные преимущественно в арктических портах), а стоимость такого проекта составит 11,25 млрд рублей (против 50 млрд рублей, которых требуют спутники "Экспресс-РВ"). Помимо меньшей цены, аэростаты позволяют ремонтировать оборудование на борту путем притягивания их к земле за трос, что принципиально невозможно сделать с космическим аппаратом.

В АЗРФ наблюдаются проблемы с мобильной связью. Министр связи и ИТ Республики Саха (Якутия) Александр Борисов рассказал о девяти населенных пунктах с населением 100‑200 человек, в которые не торопятся прийти сотовые операторы. Местные власти даже готовы им за это приплатить. В конце 2015 года Минсвязи Якутии объявило конкурс на получение субсидии 8,25 млн рублей для оказания услуг сотовой связи в двух селах из девяти. В I квартале 2016 года министерство планирует провести тендер на обеспечение связью остальных семи населенных пунктов (выделив на каждый примерно по 4 млн рублей). Правда, это уже повторный конкурс: впервые он был объявлен в начале 2015 года, но "большая тройка" его проигнорировала. На сей раз власти Якутии делают ставку на то, что "большая тройка" превратилась в четверку и конкуренция заставит операторов прийти на конкурс.

АЗРФ нуждается и в радиовещании (предложено организовать его в цифровом стандарте DRM30, применив мощное радиовещание), и в обновлении навигационных систем. Кроме того, в резолюции предложено развивать прорывные технологии радиосвязи и радиолокации, основанные на сверхширокополосной импульсной электродинамике (поскольку традиционные системы радиосвязи в арктических условиях работают плохо). Развивающему такие технологии ООО "Сверхширокополосные телекоммуникационные системы" придан статус специализированного конструкторского бюро при государственно-частном партнерстве в этой области.

Важно, чтобы эти и многие другие ценные идеи, зафиксированные в резолюции, стали реальностью, а не остались на бумаге.

Журнал "Стандарт" № 1 (156), январь 2016