Новости / февраль 2020
РСПП оценил потери операторов от бесплатного доступа к сайтам в ₽150 млрд

Евгений Калюков
12.02.2020

В РСПП просят государство компенсировать сотовым операторам и провайдерам потери от обеспечения россиянам возможности бесплатного доступа к "социально значимым" сайтам

Полномасштабное предоставление абонентам бесплатного доступа к "социально значимым" интернет-ресурсам, как это предусмотрено поручением президента Владимира Путина, может обойтись ведущим российским операторам связи более чем в 150 млрд руб. в год. С такой оценкой выступила комиссия по связи и информационно-коммуникационным технологиям Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). При этом общие доходы отрасли от предоставления "услуг документальной электросвязи населению" в РСПП оценили в 450 млрд руб.

В предложениях, подготовленных комиссией РСПП, отмечается, что в дальнейшем в связи с общим ростом трафика и переориентацией потребителей на "бесплатные" ресурсы потери будут расти.

Путин предложил дать бесплатный доступ к "социально значимым" сайтам
Технологии и медиа

В связи с этим комиссия РСПП указала на необходимость компенсации государством потерь.

"В условиях необходимости высоких затрат бизнеса на реализацию принятых в последнее время законов в части противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности, обеспечения устойчивой работы сети Интернет в России очередное обременение операторов связи и интернет-компаний представляется недопустимым", — говорится в сообщении РСПП.

РБК направил запрос в Минкомсвязь.

С предложением предоставить россиянам бесплатный доступ к "социально значимым отечественным интернет-сервисам" Путин выступил, оглашая свое послание Федеральному собранию. Какие именно сайты он считает "социально значимыми", президент не сказал. Позднее Минкомсвязь сообщила о создании в соответствии с поручением президента "белого списка" сайтов, трафик с которых не будет тарифицироваться.

В соответствии с решением россияне с 1 марта получат бесплатный доступ к следующим интернет-ресурсам: портал государственных услуг; сайты президента и правительства России, Государственной думы и Совета Федерации; сайты всех министерств и ведомств;
сайты администраций 85 регионов России, а через них — к сайтам региональных министерств и ведомств.

На эти ресурсы пользователи интернета смогут зайти даже при нулевом балансе. В Минкомсвязи не исключили расширения "белого списка", в том числе за счет включения сайтов СМИ.

Представитель "Ростелекома" сообщил "Коммерсанту", что на портале госуслуг и сайтах госорганов мало видеоконтента, поэтому их доля в общем трафике незначительная. В предложениях комиссии РСПП указано, что потери от бесплатного доступа на такие ресурсы составят порядка 5,7 млрд руб.

Однако в случае включения в список социальных сетей и других порталов, где публикуются видео и другой "тяжелый" контент, потери могут существенно вырасти. "Например, трафик социальных сетей представляет собой сумму трафиков иных ресурсов, к которым соцсеть дает доступ", — отметил собеседник "Коммерсанта" в одном из операторов связи. До 30% трафика негосударственных сайтов составляет реклама, за счет которой осуществляется монетизация, напоминает источник.

В связи с этим в РСПП считают возможным создание специального "агрегатора ресурсов" — страницы, которая будет агрегировать отечественные социально-значимые интернет-сервисы без возможности перехода с них по ссылкам на иные ресурсы и без просмотра "тяжелого" контента.

Кроме того, предлагается принять меры для "предотвращения злоупотреблений правом безвозмездного доступа", в том числе отключать бесплатный доступ через месяц после появления задолженности и отрицательного баланса.

Новости из связанных рубрик