Павел Кантышев
Олег Сальманов
27.01.2015

МТС предложила Федеральной антимонопольной службе (ФАС) заключить мировое соглашение по иску, в котором компания оспаривала наложенный ведомством штраф за недобросовестную конкуренцию в связи с контрактом по обслуживанию Совета Федерации, следует из материалов Арбитражного суда Москвы.

МТС просила перенести судебное заседание в связи с подготовкой мирового соглашения, представитель ФАС поддержал эту просьбу, подтвердив факт обращения МТС к ведомству. Суд отложил разбирательство на середину февраля.

МТС в рабочем порядке предложила ФАС заключить мировое соглашение или соглашение об обстоятельствах, но антимонопольное ведомство еще только рассматривает возможность заключения таких соглашений, говорит замначальника управления контроля транспорта и связи ФАС Елена Заева. ФАС продолжает считать, что выявила факты недобросовестной конкуренции в действиях МТС по переносу номеров Совета Федерации, добавила она. МТС хочет снизить размер штрафа, слышал источник в одном из операторов. Представитель МТС Дмитрий Солодовников отказался комментировать переговоры с ФАС.

Осенью 2014 г. Совет Федерации объявил тендер среди сотовых операторов "большой тройки". Цена контракта была 29 млн руб., одним из условий было сохранение мобильных номеров сотрудников аппарата Совета Федерации и самих сенаторов. Это стало возможно с 1 декабря, когда в России заработала услуга MNP (сохранения за абонентом мобильного номера). До этого услуги связи Совету Федерации предоставляла МТС, но в том тендере победил "Мегафон", предложивший самую низкую цену — 22 млн руб.

Однако "Мегафон" и МТС не смогли договориться о переносе номеров из одной сети в другую, после чего Совет Федерации продлил контракт с МТС на 2014 г. "Мегафон" несколько раз подавал заявку на перенос номеров Совета Федерации, сообщала в июне представитель "Мегафона" Олеся Яременко. По ее словам, первую отклонил по технической причине Центральный научно-исследовательский институт связи, управляющий базой данных перенесенных номеров. Вторую и третью отклонила МТС, причем каждый раз сценарии отказа менялись, сетовала Яременко.

"Мегафон" дважды обращался в ФАС с просьбами признать, что МТС злоупотребляла доминирующим положением, а также признать МТС недобросовестным конкурентом. По первой претензии, грозившей МТС оборотными штрафами размером в несколько миллиардов рублей, ФАС не нашла нарушений со стороны МТС. По второй жалобе ФАС согласилась с "Мегафоном", решив, что МТС должна выплатить штраф за недобросовестную конкуренцию. Точную сумму штрафа ФАС собиралась определить позднее. Штраф мог составить 21,8 млн руб. — полную сумму неисполненного контракта между "Мегафоном" и Советом Федерации, предполагала Яременко из "Мегафона". Эта цифра завышена, знает Солодовников из МТС. По его словам, в решении ФАС речь шла о сумме дохода за фактически оказанные услуги, а это около 6 млн руб. В августе 2014 г. ФАС обязала МТС до 28 августа перечислить в бюджет весь доход, полученный от нарушения антимонопольного законодательства. А 29 сентября 2014 г. МТС оспорила решение ФАС в суде.