Даниил Сидоров
© ComNews
22.02.2013

Арбитражный суд Москвы поддержал ГК "Акадо", отказав в иске ГУП ДЕЗ "Восточное Дегунино" к Федеральной антимонопольной службе. Ранее ФАС потребовала от организации устранить дискриминацию интернет-операторов.

Решение суда, опубликованное в картотеке Высшего арбитражного суда РФ, было вынесено 19 февраля и стало для столицы первым в своем роде. Вердикту предшествовало обращение компании "Акадо-Столица" в Московское управление ФАС. Компания пожаловалась, что ДЕЗ "Восточное Дегунино" потребовала увеличить плату за беспрепятственный доступ к жилым помещениям в 2,5 раза (на 500 руб. за каждый дом), при этом никакого экономического обоснования представлено не было.

Рассмотрев жалобу, ФАС установила, что управляющая компания взимает с операторов различную плату за доступ в многоквартирные жилые дома. Это было расценено как создание неравных условий для ведения бизнеса. В результате ДЕЗ 4 октября 2013 г. было выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства. ДЕЗ, в соответствии с законом, оспорила решение в московском арбитражном суде.

Руководитель пресс-службы ГК "Акадо" Денис Рычка  подчеркнул в разговоре с репортером ComNews, что компания до последнего пыталась уладить конфликт с ДЕЗ путем переговоров. Другой представитель оператора пояснил, что решение обратиться в ФАС было принято руководством. Ранее фирма не прибегала к таким мерам, так как считала борьбу с управляющими компаниями "бесполезной". Собеседник издания заметил, что конкретное решение может оказаться прецедентным, но не уверен, что оно в одночасье перевернет практику работы ДЕЗ – скорее, речь может идти о постепенных изменениях.

В "Акадо" также отметили, что в портфеле компании есть две-три аналогичные истории, но пока не известно, будут ли поданы иски.

Вице-президент Национальной ассоциации домовых информационно-коммуникационных сетей (НАДИКС) Михаил Пашков заявил ComNews, что в ассоциации "очень рады" вердикту суда и рассчитывают, что победы продолжатся. "НАДИКС поддерживает деятельность "Акадо", связанную с обеспечением недискриминационного допуска операторов в жилые дома, - утверждает он. – Ассоциация будет не только поддерживать подобные иски, но и инициировать их самостоятельно".

Представитель юридической компании "Хренов и партнеры" расценил приговор осторожно. По его словам, для того чтобы решение Арбитражного суда города Москвы стало настоящим прецедентом, необходимо заручиться поддержкой апелляционной, а лучше кассационной инстанции. "Пока данное решение можно воспринимать как еще одно мнение суда на проблему встречи интересов операторов и управленцев жилого фонда", - считает юрист.

На его взгляд, практики по данному вопросу сегодня не существует, а суд не всегда принимает сторону операторов. Например, в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 30 октября 2008 г. №А33-15850/07-Ф02-4850/08 по делу №А33-15850/07 суд указал, что действующее законодательство о связи не предусматривает обязанности собственника или иного владельца на заключение договора на размещение оборудования связи.

Напротив, Девятый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 08.12.2010 №9АП-28846/2010-АК по делу №А40-78305/10-21-431 занял сторону операторов, подтвердив точку зрения Федеральной антимонопольной службы, ссылаясь на положения Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции", а именно о запрете установления для  приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары.

"Иными словами, данный судебный акт добавил справедливости в "корзину" операторов, но до решения данной проблемы в целом еще далеко", - резюмировал юрист.

Представители ДЕЗ "Восточное Дегунино" отказались от комментариев, пояснив, что с прессой уполномочен общаться только директор организации, который отсутствует на работе до конца недели.