Закрыть и перейти на сайт ComNews.RU
Новости Редколонка Точка зрения

Вс, 22.09.2019

Полная версия сайта   

 Поиск
USD 63.85 EUR 70.6
22 сентября 2019 года, Вс

Интернет без прописки

Владислав Новый
Юлия Тишина
25.03.2019

Интернет-провайдеры попросили Минкомсвязь поддержать законопроект об упрощении доступа в жилые дома, не обязывая их оформлять договоры с управляющими компаниями (УК), на чем настаивает Минстрой. В противном случае операторам придется оплачивать доступ к домохозяйствам в совокупности не менее чем на 10 млрд руб. в год, что чревато ростом цен на услуги. Вместо этого провайдеры предлагают упорядочить отношения с УК в подзаконных актах с возможностью штрафов за нарушения.

"МегаФон", МТС, "Вымпелком", "ЭР-Телеком Холдинг" и ассоциация "Ростелесеть" обратились к главе Минкомсвязи Константину Носкову с просьбой поддержать проект о либерализации доступа в многоквартирные дома, "скорректировав позицию" по вопросу поправок. Документ (есть у "Ъ") направлен 22 марта. Письмо получили, но министр его еще не рассматривал, уточнил представитель Минкомсвязи Евгений Новиков.

Проект об упрощении доступа операторов к общему имуществу жилых домов в конце декабря внесен в Госдуму. Поправки к закону "О связи" и другие акты подразумевают доступ в том числе безвозмездно и без договора. Но Минстрой предлагает обязать операторов заключать возмездные договоры с УК, а Минкомсвязь "на данный момент поддерживает договорную систему", следует из письма операторов. В этом случае их платежи могут составить не менее 10 млрд руб., или 300 руб. на абонента в год, что "отрицательно скажется на конкуренции и, как следствие, качестве и цене услуг".

Сейчас много домов, в которые операторы заходят бесплатно, и если закон потребует платить деньги, совокупный рост тарифов однозначно произойдет, подтвердил "Ъ" президент "Ростелесети" Олег Грищенко. По его словам, указанные в письме расходы оценивались только на базе подписавших его операторов. Отношения между УК и провайдерами "непрозрачны и находятся в серой зоне", признают в "ЭР-Телекоме". Только эта компания за доступ к домовой инфраструктуре "ежегодно вынуждена платить различным УК около 1 млрд руб.".

Текущие затраты провайдеров на доступ в дома составляют не менее 2,7 млрд руб. в год, говорится в протоколе заседания экспертного совета Федеральной антимонопольной службы, направленном 4 марта в аппарат правительства замглавы службы Анатолием Голомолзиным. В одних случаях размещение оборудования происходит безвозмездно, в других — по договорам с УК, стоимость услуг которых варьируется от 500 руб. до 80 тыс. руб., отмечается в протоколе. Беспрепятственный безвозмездный доступ позволит соблюсти интересы собственников жилых помещений и провайдеров, считает господин Голомолзин. Участвовавшая в заседании куратор рабочей группы "Связь и IT" Экспертного совета при правительстве Ирина Левова "крайне озабочена" политикой Минкомсвязи, которая "зачастую не отвечает интересам развития цифровой экономики", в том числе по данному законопроекту.

Минкомсвязь однозначно против существующих барьеров, настаивает Евгений Новиков: "Но, наверное, для жителей лучше, если УК будут хотя бы знать, какие операторы приходят в дом. Чтобы мы не получили ситуацию, когда в домах будут побиты перекрытия, течь крыши, а небо будет в проводах, когда нет документа, определяющего права и обязанности операторов и УК". По его мнению, "это не должен быть возмездный договор, но это мог бы быть типовой безденежный договор". Минкомсвязь планирует еще раз обсудить вопрос с операторами в начале недели.

В Минстрое сообщили, что готовы поддержать законопроект при условии его доработки. Там считают, что УК должны получить полномочия по заключению договоров с операторами без необходимости утверждения на общем собрании собственников. Свободный доступ провайдеров на чердаки в Минстрое считают "недопустимым", в том числе из-за опасений по поводу "антитеррористической защищенности" домов.

Эти риски снимаются разработкой правил взаимодействия операторов связи и УК, считают в МТС. За их нарушение можно ввести административную ответственность, следует из письма провайдеров. Речь идет о штрафах и "вплоть до отзыва лицензий у УК", уточнил источник "Ъ" на рынке связи. Прозрачные правила взаимодействия с УК должны способствовать конкуренции среди операторов и исключению необоснованных расходов при предоставлении услуг жильцам, отмечают в "МегаФоне". В "Ростелекоме" хотя и не подписали письмо, но поддерживают законопроект о недискриминационном доступе. Он возможен только при бесплатности и отсутствии договорных отношений, уверен руководитель по взаимодействию с органами власти "Вымпелкома" Виталий Недыхалов.

Общественный омбудсмен по строительной отрасли Дмитрий Котровский полагает, что новые нормы должны быть детализированы в акте правительства, где будет закреплен порядок взаимодействия операторов связи, УК и граждан.

При использовании материалов ссылка на ComNews обязательна.

Свидетельство о регистрации СМИ от 8 декабря 2006 г.
Эл № ФC 77-26395

РекламаПисьмо в редакциюО насAbout us
Новости