В 2025 г. цифра проникла в госсектор
Вице-премьер - глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко подвел итоги цифровизации ведомств за 2025 г.: "Всего была реализована 61 ИТ-программа, по одной на каждое министерство и ведомство. Благодаря программам цифровой трансформации еще больше услуг в России начинают оказывать в цифровом виде, улучшается качество управленческих решений на основе данных. Также в прошлом году акцент был сделан на внедрении технологии искусственного интеллекта в работу ведомств и на повышении защищенности информсистем. Всего в 2025 г. удалось добиться около 90% заявленных эффектов от цифровизации. Все они вошли в новый реестр ИТ-расходов".
"В 2025 г. мы изменили правила управления деньгами, которые закладываются на цифровизацию. Деньги не выделяем в случае, если не объясняется и не доказан эффект от цифровизации. Как итог, все "цифровые" деньги мы привязали не просто к ИТ-решениям и мероприятиям, а к конкретным эффектам. По ИТ-реестру мы видим не только расходы, но и результаты", - прокомментировал новый подход к цифровизации государства вице-премьер - глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко.
Минцифры продолжило развивать портал "Госуслуг". В 2025 г. появилось около тысячи новых услуг - всего на портале свыше 2,6 тыс. федеральных и региональных услуг и сервисов. На "Госуслугах" зарегистрированы 120 млн человек, ежедневная аудитория составляет 14 млн человек. Получить электронную услугу на портале можно в срок от минуты до 72 часов. Многие услуги стали оказываться проактивно. Например, так приходит сертификат на материнский капитал - он появляется в личном кабинете мамы, как только регистрируется рождение ребенка. Экономить время на получение услуг помогает и цифровой помощник "Госуслуг" робот Макс, уже более 30 услуг работают в диалоговом режиме с ним.
Упомянутые в релизе правительства Рособрнадзор, Минборнауки, Минпросвещения, Росводоресурсы, Росреестр, а также пресс-службы Минцифры и правительства РФ не ответили на запрос корреспондента ComNews.
Как сказано в релизе правительства РФ, Росреестр в 2025 г. начал внедрение ИИ-технологий, которые позволят автоматически выявлять неучтенные объекты недвижимости и ускорят кадастровую оценку". Но еще в декабре 2021 г. - более четырех лет назад - это же ведомство уже отчитались о том же самом: Росреестрсервис "Умный кадастр". С его помощью можно "автоматически" определять нехватку информации в ЕГРН. Сервис "Умный Кадастр" работает на основе предобученных нейросетей и алгоритмов пространственного анализа. Чем искусственный интеллект 2021 г. отличается от того, что Росреестр применил в 2025 г. ведомство не пояснило.
Представитель пресс-службы Минприроды России сообщил, что министерство потратило 691,1 млн руб. на создание ФГИС "Экомониторинг", развитие ЕФГИС УОИТ, обеспечение инфраструктурных проектов Минприроды России (контракты). "Затраты не превысили план. В рамках создания и внедрения государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (ГИС "Охота") в соответствии с п. 2 постановления правительства РФ от 29.08.2024 № 1172 техническим заказчиком является Минцифры России. В рамках создания и внедрения федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды (Экомониторинг) в процесс были вовлечены ПАО "Ростелеком", ООО "ПРОЦифру". В рамках внедрения единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ) к процессу внедрения были подключены специалисты ООО "Большая Тройка".
Директор по привлечению клиентов ИТ-экосистемы "Лукоморье" (ООО "РТК ИТ плюс", входит в ПАО "Ростелеком") Вадим Гайсин считает, что создание реестра ИТ-расходов " это переход от управления ИТ как затратами к управлению ИТ как инвестициями: "Впервые на уровне государства появилась сквозная связка "деньги - решение - измеримый эффект. На мой взгляд, это резко повысило дисциплину планирования: ведомства начали заранее формулировать, какой управленческий, экономический или социальный результат они хотят получить, а не просто обосновывать закупку технологии".
Вадим Гайсин отметил, что эффект виден сразу в нескольких плоскостях: "Во-первых, повысилась прозрачность - мы понимаем не только сколько тратим, но и зачем. Во-вторых, выросло качество самих ИТ-программ: проекты с размытыми или недоказуемыми эффектами просто перестали проходить отбор. В-третьих, реестр стал инструментом управления приоритетами, а не отчетности - он позволяет сравнивать результаты между ведомствами и масштабировать лучшие практики".
Начальник управления развития информационных систем и государственного лесного реестра Рослесхоза Петр Микка сообщил, что в 2025 г. расходы на цифровизацию отрасли составили 718,9 млн руб.: "Из них - на развитие ФГИС ЛК направлено 695,1 млн руб. на развитие ИСДМ-Рослесхоз направлено 23,8 млн руб. Плановые затраты превышены не были. Внедрение информационных систем проходило при участии: ООО "ИКИЗ" (ИСДМ-Рослесхоз), ООО "ЭйТи Консалтинг" (ФГИС ЛК). Если говорить о внедрении искусственного интеллекта, то работа в этом направлении ведется давно. Например, в мониторинге лесных насаждений на основе данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). С применением нейросетевых алгоритмов осуществлялось автоматическое выявление рубок материалам космической съемки. Второе направление - раннее обнаружение лесных пожаров. На территории регионов России задействовано свыше трех тысяч видеокамер, установленных на вышках сотовой связи и функционирующих с применением элементов искусственного интеллекта. Третье - ведение государственного лесного реестра. В ФГИС ЛК реализован функционал с применением методов искусственного интеллекта для актуализации сведений о лесотаксационных выделах, изменившихся в результате естественного роста лесных насаждений".
Руководитель ИТ-подразделения агентства "Полилог" Людмила Богатырева отметила, что новый подход к управлению ИТ-расходами позволяет оптимизировать и повышать эффективность затрат: "Его ключевой эффект - в жесткой привязке каждого бюджетного рубля к измеримому результату. Финансирование ведомственных программ цифровой трансформации сохраняется на высоком уровне, но защитить бюджет стало заметно сложнее. Уже недостаточно заявить, что cервис станет удобнее или процесс ускорится, и вы получите средства - теперь любой эффект нужно будет перевести в цифры и подтвердить расчетами.
Людмила Богатырева привела пример, что повышение качества того или иного сервиса нужно перевести в рубли: "Выбрать тип эффекта, посчитать экономию и приложить подтверждения цифр (скриншоты, статистику, расчёты). И в фокусе всё чаще не только скорость и удобство, но и обратная сторона цифровизации. Например, снижение ущерба от мошенничества: заявляешь минус N случаев, значит показываешь расчет, сколько денег это реально экономит".
