Госдума РФ закрепила за фондом "Сколково" статус общественно полезного
Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении законопроект № 1241178-8 "О внесении изменений в статьи 2 и 8 Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" (в части совершенствования правового положения управляющей компании)". Он закрепит за некоммерческой организацией "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" (Фонд "Сколково") статус организационно-правовой формы общественно полезного фонда, а также установит практику избрания главы фонда президентом РФ. Нынешнее руководство фонда сохранит должности до момента формирования нового состава попечительского совета.
"С 2010 г. управляющей компанией проекта "Сколково" является некоммерческая организация "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" (далее - управляющая компания), созданная в организационно-правовой форме общественно полезного фонда. В связи с этим предлагается закрепить использование указанной организационно-правовой формы для управляющей компании на уровне Федерального закона. Учитывая статус попечительского совета управляющей компании проекта "Сколково", определяющего ключевые направления деятельности одного из ведущих инновационных центров страны, представляется целесообразным формирование состава указанного совета осуществлять по решению президента Российской Федерации. При этом предлагается сохранить действующий состав попечительского совета управляющей компании до момента его формирования в соответствии с предусмотренным законопроектом порядком", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Представитель пресс-службы Фонда "Сколково" не ответил на вопросы корреспондента ComNews.
https://www.comnews.ru/content/245710/2026-06-08/2026-w24/1008/fond-sko…
Управляющий партнер юридической компании "Энсо" Алексей Головченко рассказал, что общественно полезные фонды - вид некоммерческих организаций, деятельность которых прямо ориентирована на решение социально значимых задач (наука, образование, здравоохранение, развитие территорий и прочее). Их ключевой критерий - работа в интересах неопределенного круга лиц, а не узкого бенефициара, а отличие от других НКО заключается в более жесткой привязке к публично значимым целям, повышенных требованиях к прозрачности и отчетности, а также возможности рассчитывать на приоритетную поддержку государства и участие в специальных программах и конкурсах.
"Государственная Дума приняла закон, уточняющий правовой статус управляющей компании инновационного центра "Сколково". Документ закрепляет, что управляющей компанией может выступать российское юридическое лицо в организационно-правовой форме общественно полезного фонда. Это важный шаг к интеграции "Сколково" в систему государственного управления технологическим развитием страны", - рассказал предприниматель, эксперт в области электронной коммерции и маркетплейсов Александр Глуглин.
Он отметил, что предыдущая редакция закона не содержала точной организационно-правовой формы управляющей компании, а новый законопроект закрепляет статус "Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" законодательно. А наделение президента РФ полномочиями назначать председателя и членов попечительского совета управляющей компании встроит "Сколково" в "вертикаль президентского контроля" и изменит модель управления проектом.
"Решение передать назначение главы фонда президенту РФ демонстрирует, что "Сколково" рассматривается не как типовая НКО, а как элемент стратегической инфраструктуры, сопоставимый по значимости с государственными институтами развития. Встраивание руководителя фонда в орбиту президентских кадровых решений фактически поднимает его статус до уровня политически значимой фигуры, чья деятельность напрямую связана с реализацией общенациональной научно-технологической повестки. С точки зрения конституционно-правовой логики это сближает модель управления фондом с управлением государственными корпорациями и банками развития, где высшее руководство традиционно назначается по указам президента или при его участии", - рассказал Алексей Головченко.
https://www.comnews.ru/content/245652/2026-06-03/2026-w23/1018/spros-i-…
Руководитель управления корпоративных финансов АО "Финам" Алексей Курасов напомнил, что обслуживание территории "Сколково" перешло Москве и властям понадобилось сделать Фонд центром коммерциализации, а не технопарком. Иными словами, теперь это не просто офис и земля с налоговыми льготами, а организация, которая может активно участвовать в продвижении и внедрении разработок резидентов, получая долю с коммерциализации.
"Резких изменений в текущей работе "Сколково" я бы не ожидал. Закон не меняет условия для участников проекта, порядок предоставления грантов или налоговых льгот и не предусматривает дополнительного бюджетного финансирования. Основные изменения касаются юридического оформления и управления фондом. Контроль со стороны попечительского совета станет более централизованным, а ответственность за ключевые решения — более понятной", - рассказал аналитик Freedom Global Владимир Чернов.
Он обратил внимание, что у общественно полезных фондов, как у НКО, нет владельцев, между которыми можно распределять прибыль. Они могут получать доход, вкладывать деньги и поддерживать коммерческие проекты, но заработанные средства должны направляться на цели, зафиксированные в их уставах.
"В случае "Сколково" это развитие технологий, поддержка исследований и коммерциализация разработок. В этом и состоит главное отличие от обычной компании или классического инвестиционного фонда. Для коммерческой структуры основной ориентир - это прибыль собственников и доходность вложений. Для общественно полезного фонда доходность является инструментом, а конечной целью остается общественный результат. Для частных инвесторов сам по себе этот статус не создает новых льгот, но делает задачи управляющей компании более устойчивыми и снижает вероятность того, что ее деятельность будет переориентирована на другие цели", - заметил Владимир Чернов.
https://www.comnews.ru/content/246224/2026-07-06/2026-w28/1010/proekty-…
По словам Александра Глуглина, новый законопроект имеет как плюсы, так и риски. С одной стороны, он повышает прозрачность управления и ответственность перед государством, что особенно важно в условиях санкционного давления и необходимости ускоренного технологического развития. С другой - усиление государственного контроля может снизить гибкость управления, которая была одним из ключевых факторов успеха "Сколково" на ранних этапах.
"Сколково" остается одним из крупнейших центров разработки и коммерциализации технологий, и уточнение его статуса может стать сигналом для других проектов - государство намерено усиливать контроль за стратегическими активами в инновационной сфере", - сказал он.
