Бумажные транспортные накладные канут в Лету

На днях Министерство транспорта РФ сообщило, что с момента появления госинформсистемы (ГИС) электронных перевозочных документов (ЭПД) в 2022 г. было оформлено около 45 млн ЭПД, подключились более 25 тыс. организаций, перевезено свыше 80 млн тонн грузов. "Министерство завершает подготовку к переходу на обязательные электронные первичные документы", - сказано в сообщении на официальном ресурсе ведомства.
В промышленной эксплуатации уже работают 11 операторов ИС ЭПД из 14, определенных приказом Минтранса. Полный список из 14 операторов находится на портале министерства. Среди компаний - операторов ИС ЭПД: АО "Калуга Астрал", АО "ПФ "СКБ Контур", ООО "Эдивеб", ООО "Такском", ООО "СберКорус", ООО "Компания "Тензор", ООО "Эвотор ОФД", ООО "ФораПром", ООО "Айтиком", ООО "ОператорР-ЦРПТ", АО "Точка", ООО "НТСсофт", АО "Энергетические системы и коммуникации", АО "НИИАС".
В сообщении Минтранса сказано, что ГИС ЭПД успешно прошла нагрузочные испытания, а в августе 2026 г. планируется запуск обмена черновиками перевозочных документов между операторами.
Директор департамента цифрового развития Минтранса Артем Юренков отметил, что этап эксперимента подходит к концу - с 1 сентября транспортная отрасль переходит на новые электронные рельсы. "Технологическая готовность подтверждена, нормативная база полностью сформирована. Для государства это обеспечивает прозрачность, управляемость и достоверность данных из системы ГИС ЭПД (функционирует с 2022 г.), а для бизнеса означает сокращение бумажного документооборота, ускорение учетных процессов и, как следствие, всей логистики", - подчеркнул Артем Юренков.
Директор ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" Полина Давыдова рассказала, что благодаря масштабной разъяснительной работе по вопросам перехода на ЭПД, которая проводится среди отраслевых и федеральных представителей бизнеса, реальная готовность участников рынка к переходу на новый формат выросла. "В частности, мы видим, что представители рынка стали активнее подключаться к системе: многие из них уже выбрали операторов ИС ЭПД и настраивают роуминг между ними, другие занимаются отладкой всех необходимых внутренних процессов. Это происходит в том числе и потому, что систему не сложно освоить, а поддержка со стороны операторов и государства помогает компаниям подключаться без лишних сложностей", - отметила она.
В поте лица
Эксперт сервиса "Логистика" от "Контур.Диадока" Оксана Леонова подтвердила, что "СКБ Контур" входит в круг 14 операторов ИС ЭПД: "Мы развиваем это направление с 2022 г., и, конечно, компания готова к обязательному переходу на ЭПД. Мы работаем в условиях быстрого роста объемов обмена. С января по май 2026 г. через наши системы прошло вдвое больше электронных перевозочных документов, чем за аналогичный период прошлого года. Через нас проходит уже около 40% всех ЭПД в России. Основной рост нагрузки ожидаем в августе и в первые недели после вступления требований в силу. Видим, что компании активизировали подготовку: в марте количество первичных запросов на подключение ЭПД выросло в семь раз по сравнению с январем, а в последние месяцы количество обращений растет двукратными темпами".
Исполнительный директор направления ЭПД ГК "Астрал" Наталья Соболева рассказала, что "Астрал" выступает оператором ИС ЭПД и предоставляет линейку решений "1С-ЭПД" для работы с ЭПД: "Компания работает с ГИС ЭПД с момента ее запуска в сентябре 2022 г., то есть прошла весь путь развития системы с самого начала, включая переход между версиями формата ЭТрН. Инфраструктура полностью готова к началу массовой работы с документами после 01.09.2026: мы соответствуем требованиям Федеральной налоговой службы (ФНС), действующим нормативным актам и регламентам взаимодействия с ГИС ЭПД".
Лидер сервиса "Транспортный ЭДО" от Точка Банка Олеся Балюра сообщила, что компания является одним из операторов ИС ЭПД с декабря 2025 г. и к обязательному переходу инфраструктура Точка Банка полностью готова: "Сервис уже используется клиентами в рабочем режиме, объем электронных перевозочных документов постепенно растет, поэтому мы подошли к 1 сентября с уже накопленной практикой эксплуатации. Основной рост нагрузки ожидаем после вступления требований в силу, когда к электронному документообороту начнут подключаться компании, которые до этого работали преимущественно с бумажными документами. Мы заранее масштабировали инфраструктуру и готовились именно к этому сценарию".
Руководитель службы проектных и интеграционных решений "Такском" Сергей Жуков рассказал, что инфраструктура компании прошла все необходимые этапы тестирования: "Мы оцениваем ее готовность к 1 сентября как высокую. Что касается прогнозируемых нагрузок - мы ожидаем кратного роста объемов и закладываем значительный запас по производительности. Конкретные цифры мы, по понятным причинам, не раскрываем - это чувствительная для конкурентной среды информация, но могу заверить, что архитектура решения изначально проектировалась с расчетом на масштабирование под растущие потребности рынка".
Эксперт по электронной подписи и аутентификации "Актив" (компания имеет направление "Рутокен") Кирилл Мещеряков рассказал, что оживление по теме перевозочных документов компания фиксирует с весны, и особенно отчетливо - в последние два-три месяца: "Причем работает не один фактор, а оба сразу и в определенной последовательности".
"Он пояснил, что первый фактор - требования крупных заказчиков. Грузоотправители из ретейла, FMCG, промышленности и дистрибуции переходят на ЭПД первыми и транслируют требование дальше по цепочке: перевозчикам, экспедиторам, подрядчикам. Второй - понимание, что отсрочка ответственности не отменяет обязанности. Мораторий на штрафы до марта 2027 г. снимает риск на дороге, но не снимает юридический и учетный: от корректно оформленного документа зависят приемка груза, признание транспортных расходов, вычет по НДС и расчеты с контрагентом. Компании, которые это уже посчитали, не ждут марта".
Не все рады переменам
Выступая вчера, 5 августа, на практической конференции "Внедряем ЭДО. Нижний Новгород", исполнительный директор ассоциации по развитию логистического рынка "Сообщество топ-менеджеров логистических компаний" Александр Кибальников отметил, что интерес участников к работе с электронными транспортными накладными перед 1 сентября растет, но сопровождается страхом и непониманием. Основная причина - низкая готовность рынка.
Он рассказал, что его организация - компания смешанного типа: "Наша основная деятельность - экспедирование, а также автомобильные перевозки. В нашем автопарке 20 единиц техники, и мы также являемся таможенным представителем. Ежемесячно мы выполняем более 2,5 тыс. автомобильных перевозок по территории России. Мы начали экспериментировать с электронными перевозочными документами в марте. За пять месяцев мы смогли довести до конца только 15 из 12,5 тыс. перевозок с использованием ЭТрН".
Александр Кибальников назвал основные проблемы:
- Экспедитор является дипломатическим индикатором и не может работать без согласия клиента и перевозчика.
- Большинство клиентов не готовы участвовать в эксперименте.
- Некоторые клиенты ждут доработки систем и регламентов.
- У микропредприятий нет ресурсов на смену бизнес-процессов.
- У перевозчиков, работающих по разовым сделкам, нет мотивации.
Александр Кибальников отметил, что ситуация улучшается: к 1 сентября больше клиентов выражают желание попробовать ЭТрН. "Работа ведется системно, и результаты ожидаются положительные", - убежден он.
От корней к веткам
По опыту цифровых переходов старший партнер ИТ-интегратора "Энсайн" Алексей Постригайло рассказал, что готовность центральной системы еще не означает готовность каждой компании: "Внутренний процесс может оставаться непроверенным до первой реальной операции. Именно там обычно и проявляются слабые места. Договор с оператором и электронная подпись закрывают только часть задачи. Компании нужно определить ответственных и проверить их полномочия. Затем настроить передачу данных в учетную систему. После этого стоит пройти полный сценарий вместе с основными контрагентами".
Алексей Постригайло предположил, что готовность бизнеса, скорее всего, будет сильно различаться: "У небольших компаний ограничены люди и время. Проект часто передают сотруднику, который параллельно ведет текущую работу. У крупных участников больше внутренних систем и подрядчиков. Согласование проходит через несколько подразделений".
Объясняя, что может пойти не так в первые недели после вступления закона в силу 1 сентября, генеральный директор ООО "Симпл ТМС" (SimpleTMS) Алексей Васильев сказал: "Основные риски связаны не с работой государственных сервисов, а с качеством внутренних процессов компаний. Если сведения о заказе, перевозке, транспорте и водителе хранятся в разных системах и синхронизируются вручную, любая корректировка может привести к ошибкам в документах или задержкам оформления. Поэтому компаниям стоит заранее пройти весь процесс оформления ЭПД вместе с контрагентами и убедиться, что он встроен в ежедневную работу, а не выполняется вручную в последний момент".
Сооснователь цифрового логистического оператора versta.io Валерий Геленава оценил готовность бизнеса к ЭТрН как 50 на 50: "Крупные федеральные компании-перевозчики, логистические платформы, в том числе мы, а также многие крупные клиенты уже готовы к запуску и проводят тестирование. Но проблема в том, что логистика - это нередко сложные цепочки с большим количеством участников, а интеграционное тестирование все начнут делать только во второй половине августа. Тут, конечно, будет мало времени учесть все нюансы. Кроме того, помимо технической готовности к переходу важна организационная часть: наличие усиленной квалифицированной электронной подписи у нужных сотрудников, согласование и оформление машиночитаемой доверенности, синхронизация регламентов работы офисных сотрудников и склада и многое другое. Здесь большинство только в начале пути".
Разрешительное "НО"
В апреле 2026 г. Минтранс приказом №115 от 3 апреля 2026 г. утвердил шесть исключений, при которых документы можно оформлять на бумаге. Как писал ComNews 1 июня, среди исключений: госнужды, ЧС, форс-мажор, физлица, иностранцы. На вопрос, не приведут ли эти исключения к тому, что часть бизнеса будет использовать их как лазейку, чтобы не переходить на ЭПД, директор направления СЭД/ECM ГК Softline ("Софтлайн Решения") Полина Дуйкова ответила, что попытки сослаться на техническую невозможность, вероятно, будут. "Но компании недостаточно сообщить, что в нужный момент не работал интернет или сервис оператора: потребуется обосновать, что ситуация подпадала под предусмотренное приказом исключение. Поэтому использовать бумагу как постоянный запасной вариант не получится", - подчеркнула она.
Руководитель направления TMS и YMS ГК "Корус Консалтинг" Галия Исламова напомнила, что большинство исключений связано с объективными обстоятельствами и специальными видами перевозок, поэтому использовать их как универсальный способ избежать перехода на электронные перевозочные документы не получится. "Но спорные ситуации возможны там, где требуется доказать, что конкретная перевозка подпадает под исключение. Насколько эффективно будут контролироваться такие случаи, станет понятно после запуска обязательного режима", - сказала она.
