Image from 123rf.com
Энергетический потенциал Сибири может стать конкурентным преимуществом, способным переломить монополию Москвы и Петербурга на рынке дата-центров. Однако для масштабирования отрасли может потребоваться расширение государственных мер поддержки - в частности, применение к ЦОДам механизмов специального инвестиционного контракта (СПИК) и регионального инвестиционного проекта (РИП).
Дмитрий
Алексеев
© ComNews
27.08.2026

Отрасль инфраструктуры данных в России только формируется. До настоящего времени инвесторы предпочитали строить центры обработки данных в радиусе нескольких сотен километров от Москвы и Петербурга, где уже сложились транспортная и сетевая инфраструктура. Однако возможности наращивания мощностей в европейской части страны фактически исчерпаны: производство электроэнергии расширяется медленно, а концентрация экономической деятельности требует все больше ресурсов.

Авторы доклада Сибирского института экономики роста им. П.А. Столыпина (СИЭР) рассматривают идею строительства ЦОДов через анализ условного инвестиционного проекта. Речь идет о создании в Иркутской области одного из крупнейших в РФ коммерческих центров обработки данных мощностью до 200 МВт, специализирующегося на услугах размещения оборудования для среднего и крупного бизнеса и государственных учреждений. Теоретически проект рассчитан на 20 лет, основная инвестиционная фаза составляет 2,5 года, а первые услуги, по расчетам авторов доклада, можно будет оказывать уже в конце третьего года на половине доступных мощностей - около 1,9 тыс. стоек.

Совокупные капитальные затраты за весь период должны составить 142 млрд руб., из которых 72 млрд приходятся на первые пять лет. В базовом сценарии чистая приведенная стоимость проекта должна достичь 35,2 млрд руб. при ставке доходности 21,4%. Срок окупаемости - от 8 до 10 лет, в зависимости от ставки дисконтирования, что соответствует отраслевым стандартам. Финансовая модель учитывает применение механизма Соглашения о защите и поощрении капиталовложений, а также возможность размещения на территории опережающего развития Иркутской области.

Интересен ли сибирский регион для дата-центров

Конкурентные преимущества Восточной Сибири для размещения центров обработки данных определяются несколькими факторами. Энергосистема региона исторически обеспечена избытком генерации, стоимость электроэнергии остается одной из самых низких в стране, а прохладный климат снижает затраты на охлаждение оборудования. Даже всплеск потребления, вызванный майнингом криптовалют, не изменил общую ситуацию - энергосистема способна обеспечить несколько объектов мощностью 150-200 МВт каждый.

В департаменте внешних коммуникаций Российского энергетического агентства (РЭА) Минэнерго России ComNews рассказали, что развитие центров обработки данных непосредственно связано с возможностью обеспечения их энергоснабжения, поэтому при выборе мест размещения одним из ключевых критериев выступает наличие свободных генерирующих и электросетевых мощностей. По оценке РЭА, в Сибирском федеральном округе таким потенциалом обладают Красноярский край, Республика Хакасия и Иркутская область, где работают гидроэлектростанции.

Дополнительный фактор - географическая близость к растущим экономикам Азии. Авторы доклада из СИЭР предполагают перспективы экспорта услуг в страны с дефицитом собственных мощностей хранения и обработки данных, в том числе в Китай, где у бизнеса возникают задачи без высоких требований к локализации данных. В Ассоциации больших данных (АБД) сообщили ComNews, что дефицит доступных мощностей уже становится ограничением для Москвы, и на этом фоне Сибирь выглядит перспективно благодаря доступности электроэнергии, холодному климату и близости к рынкам Азии. При этом, как уточняют представители АБД, летом климатическое преимущество выражено менее ярко, хотя развитая инфраструктура и доступность кадров в сибирских регионах могут частично это компенсировать.

Позицию действующих операторов отражает опыт РТК-ЦОД, у которого уже работает объект в Новосибирске. Директор по развитию и эксплуатации компании Константин Степанов разъяснил ComNews, что в новой энергетической реальности регион будет становиться все более значимой точкой для размещения вычислительной инфраструктуры - этому способствуют доступность электроэнергии, климатические условия и растущий спрос на энергоемкие вычисления.

Дешевая энергия - не гарантия успеха

Сторонники проекта указывают на конкретные преимущества. Дешевая энергия Ангарского каскада гидроэлектростанций, эффективное естественное охлаждение восемь-девять месяцев в году с коэффициентом энергоэффективности 1,15-1,25 против 1,4 и выше в Москве, "зеленый" статус гидрогенерации - все это создает серьезную базу.

Генеральный директор ООО "ДиБиАй" Михаил Сарычев сказал ComNews, что главный драйвер - даже не тариф, а физическая доступность мощности: в Москве и области новым объектам уже отказывают в подключении, а правительству в декабре 2025 г. было поручено проработать размещение в энергопрофицитных районах.

Однако опрошенные ComNews эксперты указывают и на уязвимые места модели доклада СИЭР. Михаил Сарычев отмечает, что Иркутская область больше не является энергопрофицитной - связке Иркутска, Бурятии и Забайкалья требуется около 1050 МВт новой генерации, а губернатор называет энергодефицит ключевым вызовом региона.

Авторы доклада считают, что технологическое присоединение объема в 200 МВт представляет собой отдельный проект на три года - пять лет. Кроме того, близость к Азии пока почти не монетизируется: экспорт услуг блокируют требования локализации данных в Китае и санкционные ограничения. Задержка сигнала до Москвы составляет 55-70 миллисекунд, что закрывает сегмент задач, чувствительных к скорости отклика, и оставляет лишь обучение искусственному интеллекту и холодное хранение данных.

Энергетическую реальность региона описал ComNews партнер Агентства энергетического анализа Алексей Преснов. На юге области он прогнозирует серьезный дефицит, связанный с ростом потребления, включая Восточный полигон РЖД. Схема и программа развития региона на 2026-2031 гг. не предусматривают присоединение такого крупного потребителя. По его мнению, крупные центры обработки данных могут поднять цену на электроэнергию в регионе и создать дефицит, за который в итоге придется расплачиваться всем потребителям.

Дополнительные барьеры видит генеральный директор АНО "Координационный совет по ЦОДам и облачным технологиям" (АНО "КС ЦОД") Дмитрий Бедердинов. Стоимость строительства может оказаться выше из-за необходимости обеспечить низкие среднегодовые пороги температуры, а подбор квалифицированных кадров для эксплуатации станет серьезной трудностью.

Генеральный директор ООО "Русэнергосбыт" Михаил Андронов обращает внимание, что для классических центров обработки данных важны сверхскоростные каналы связи, защита и быстрый доступ к квалифицированному персоналу - факторы, которые пока работают в пользу Москвы и Петербурга. "О планах рыночных игроков строить объекты на 200 МВт в восточной части страны мне неизвестно - возможно, это будет интересно государственным ведомствам", - сказал он.

Пойдут ли инвесторы в Сибирь

Вопрос о готовности участников рынка вкладывать средства в сибирские проекты остается открытым. Президент Ассоциации участников отрасли ЦОД Игорь Дорофеев выражает скепсис: выводы Сибирского института экономики роста, по его словам, заинтересованно обоснованы и не учитывают ряд фундаментальных технологических факторов, а также смежные факторы на всех уровнях технологической цепочки обработки данных. Как только речь заходит о мерах государственной поддержки, возникает сомнение в устойчивости финансовой модели и заявленных показателей, с которыми сложно согласиться.

Вместе с тем представители действующих операторов видят потенциал - но с оговорками. Константин Степанов подчеркивает, что главный вопрос для удаленных проектов - не столько наличие дешевой электроэнергии, сколько гарантированная коммерческая загрузка. Экономически эффективная модель возможна прежде всего при наличии крупного якорного заказчика. Основным драйвером могут стать корпоративные нагрузки по искусственному интеллекту: обучение собственных языковых моделей и высокопроизводительные вычисления, для которых стоимость и доступность мощности важнее географической близости к пользователю.

Поэтапный сценарий развития предлагает Михаил Сарычев: по его видению, инвесторы пойдут, но очередями по 10-40 МВт в формате строительства под подписанного якорного клиента, а не как коммерческое размещение на 200 МВт сразу. Чистая приведенная стоимость в 35,2 млрд руб. при ставке 20% крайне чувствительна к графику заполнения - сдвиг выхода на проектную загрузку на два года обнуляет ее целиком.

Гибридную модель считает наиболее подходящей Дмитрий Бедердинов - когда оператор предлагает не только размещение стоек, но и облачный сервис с распределенной сетью по всей стране. Тогда сроки окупаемости могут быть заметно меньше среднерыночных.

Важным условием для развития отрасли опрошенные ComNews эксперты называют и регуляторные шаги: включение центров обработки данных в механизмы СПИК и РИП, расширение классификатора возмещаемых затрат. По мере завершения цикла жесткой денежно-кредитной политики, как ожидается, инвестиционная привлекательность подобных проектов будет расти, позволяя им конкурировать за ресурсы с проектами освоения сырьевых месторождений.

В Минцифры, Минстрое и Минэнерго, а также в аппарате вице-премьера Александра Новака на запросы ComNews не ответили.

Генеральный директор Корпорации развития Иркутской области рассказала, что когда мы говорим о строительстве дата-центров в Сибири, важно разделять два типа этих объектов. Первый тип – ЦОДы для майнинга криптовалют, которые потребляют дешевую электроэнергию и генерируют быстрый денежный поток, однако системной отдачи регион от них не получает. Чтобы исключить дисбаланс между потребляемой энергией и отдачей для региона, в Иркутской области с 2025 г. уже введены ограничения на майнинг в южных районах, что позволило существенно снизить нагрузку на энергосистему и избежать веерных отключений электричества зимой.

Второй тип – функциональные дата-центры, предназначенные для хранения данных, облачных вычислений и задач искусственного интеллекта. "ЦОДов первого типа в Сибири уже достаточно благодаря дешевой гидроэнергии и холодному климату, а вот ЦОДы второго типа только начинают появляться. Иркутская область в них заинтересована, при условии, что будет создана высокотехнологичная инфраструктура, будут привлечены квалифицированные кадры, будут развиваться смежные ИТ-сервисы", - говорит Анастасия Оборотова.

"Ключевой вопрос, который часто упускают из виду, в обсуждении этой проблемы: что получит регион от размещения ЦОДов? Логика инвестора понятна: льготная земля, низкие тарифы на электричество и холодный климат снижают операционные расходы, позволяя быстро окупить вложения. Однако для региона такой проект – совсем другая экономика. Если инвестор приходит, строит ЦОД, забирает дешевую энергию, а финансово-налоговые потоки выводит за пределы региона, то он остается с нагрузкой на энергосистему, но без соразмерной отдачи в виде налогов, новых рабочих мест и развития смежных отраслей. – рассказывает ComNews Анастасия Оборотова. - Низкие тарифы на электроэнергию, как в Иркутской области, – благо для инвестора и ловушка для региона. Именно поэтому необходимо сформировать четкие правила игры на старте. Если не контролировать резидентство и не привязывать льготы к конкретным обязательствам по созданию рабочих мест, уплате налогов в местный бюджет и развитию смежных услуг, то ЦОД превращается в "черный ящик", который потребляет ресурсы, но не генерирует добавленную стоимость на месте. Чтобы решить эту проблему, эксперты предлагают распространить на ЦОДы механизмы специальных инвестиционных контрактов и соглашений, чтобы зафиксировать налоговые условия и встречные обязательства сторон. Без такого контроля Сибирь рискует остаться всего лишь сырьевым придатком для глобальных цифровых корпораций, которые заберут дешевую энергию, но не принесут региону устойчивого развития".

Новости из связанных рубрик