АННА АФАНАСЬЕВА
© ComNews
31.05.2011

Департамент ЖКХ и благоустройства московской мэрии считает нецелесообразным компенсацию из городского бюджета затрат ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" (ФГУП МГРС) на ремонт сети после ледяного дождя, который в декабре 2010 г. вывел из строя треть инфраструктуры предприятия. Субсидию на ремонт сети у мэрии просила инициативная группа МГРС в феврале.

Как ранее сообщал ComNews, в конце 2010 г. ледяной дождь серьезно повредил сеть МГРС: было выведено из строя 30% линейных сооружений связи, 2 тыс. км фидерных линий были повреждены (см. новость ComNews от 28 февраля 2011 г.). МГРС сообщала, что затраты на восстановление инфраструктуры составляют почти 100 млн руб. Чтобы их компенсировать, профсоюз МГРС организовал сбор подписей абонентов под коллективным письмом мэру Москвы Сергею Собянину в поддержку проводного радио, в котором пользователи просили у мэрии субсидию на ремонт сети.

Несколько абонентов, которые недавно выиграли разбирательство против МГРС в управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Москве насчет законности взимания платы за отключение радиоточки (см. новость ComNews от 29 апреля 2011 г.), сообщили ComNews, что направили в мэрию возражения против выделения МГРС бюджетных денег. Абоненты аргументировали протест тем, что запрашиваемые средства можно потратить более эффективно, вложения в проводное радиовещание противоречит содействию инновациям и др. (копию обращения см. в Досье ComNews).

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы ответил на обращение так: "Выделение денежных средств из бюджета города Москвы ФГУП МГРС на завершение работ по модернизации нецелесообразно", так как МГРС, приняв объекты в безвозмездное пользование, обязана "поддерживать их в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести расходы на их содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования". Такой ответ абоненты МГРС получили из департамента ЖКХ и благоустройства за подписью заместителя руководителя департамента Е.Хромушина (копия есть у ComNews). Чиновник ссылается на распоряжение правительства №1955-РП "О передаче объектов системы оповещения ФГУП МГРС", в соответствии с которым МГРС приняла обязательства по содержанию, эксплуатации и ремонту инфраструктуры системы оповещения.

"Письмо департамента является ответом на частные вопросы частного лица и никаким образом не может быть рассмотрено как документ, определяющий отношения между правительством Москвы и ФГУП МГРС", - возражает начальник отдела по связям с общественностью МГРС Алеся Мамчур. По ее словам, из правительства Москвы в МГРС было передано восемь идентичных писем с формулировкой "ответить непосредственно заявителю". "В письме департамент ЖКХ ссылается на Распоряжение правительства Москвы от 23 октября 2003 г. №1955-РП (с изменениями от 8 февраля 2007 г.). Помимо порядка передачи объектов проводного вещания в безвозмездное пользование, документ также обосновывает передачу имущества целями "сохранения и дальнейшей эффективной эксплуатации централизованной системы оповещения населения города Москвы, созданной на базе МГРС как составной части единой системы оповещения МЧС России", - подчеркнула Алеся Мамчур.

Алеся Мамчур заявила ComNews, что в общей сложности ликвидация последствий ледяного дождя требует от МГРС 180 млн руб. Как ранее сообщалось, чтобы повысить надежность сети, предприятие намерено внедрить новый способ передачи сигнала (см. новость ComNews от 5 марта 2011 г.). Чтобы распространить этот способ на всю Москву, потребуется новое оборудование стоимостью 252 млн руб. Пока Россвязь согласовала предприятию покупку оборудования на 4,6 млн руб., что позволит внедрить решение только в Южном округе, где сеть оказалась наиболее уязвима. Вопрос о выделении остальных средств сейчас "рассматривается в правительстве Москвы", заключила Алеся Мамчур.

Досье ComNews

Обращение абонента МГРС в мэрию г. Москвы через официальный сервер правительства Москвы

Уважаемый Сергей Семенович!

Из сообщений СМИ мне стало известно, что Федеральное государственное унитарное предприятие "Московская городская радиотрансляционная сеть" (ФГУП "МГРС") намерено получить из бюджета города Москвы средства на восстановление радиосети, не выдержавшей "ледяного дождя" в конце 2010 г. Называются суммы порядка 100 млн руб. ФГУП "МГРС" направляет своих сотрудников по квартирам собирать подписи под обращением к вам по этому поводу. Как гражданин и налогоплательщик решительно возражаю против выделения бюджетных средств ФГУП "МГРС" по следующим основаниям:

1. ФГУП "МГРС" недостойно поддержки города, поскольку крайне недружественно по отношению к москвичам. Вам следует знать, что эта компания, пользуясь своим монопольным положением, установила заградительный порядок расторжения договора об оказании своих услуг. Вместо того чтобы просто позвонить по телефону или отправить сообщение по электронной почте, гражданам предписывается пройти следующую процедуру: получить в ГУ ИС справку об отсутствии задолженности за радиоточку, отправиться лично (представитель - только по нотариальной доверенности) в офис МГРС или в ЕИРЦ, получить квитанцию об оплате расторжения договора (!), оплатить квитанцию в банке, вернуться в офис и подать заявление на отключение вместе с квитанцией, в течение одного рабочего дня ожидать монтера дома. Результат: москвичи вынуждены платить за радиоточку, даже если ее в квартире нет. Сейчас эти вопиющие факты являются предметом разбирательства в УФАС по г. Москве.

2. Вложения в радиосеть - это не содействие инновациям, а шаг в обратном направлении. Учитывая тот факт, что она создавалась в годы сталинского террора для "промывания мозгов" и пропаганды коммунизма, ее поддержка станет ясным сигналом, что Москва и сейчас нуждается в подобных средствах. Об имидже "финансового центра" можно будет забыть.

3. Заявления ФГУП "МГРС" о том, что радиосеть якобы является единственным надежным средством оповещения при ЧС - ложь. Об этом свидетельствуют хотя бы результаты того самого "ледяного дождя". Кроме того, само ФГУП "МГРС" засоряет каналы оповещения трансляцией радиопередач, а при выключенной радиоточке функция оповещения не работает.

4. Услуги проводного радиовещания не входят в потребительскую корзину, их оказание не является социальным обязательством государства. Поэтому их предоставление отдельным категориям граждан за счет налогоплательщиков станет ничем иным, как несправедливым и нецелевым использованием бюджетных средств.

5. Запрашиваемые ФГУП "МГРС" средства даже в рамках помощи социально незащищенным слоям населения могут быть потрачены более эффективно. Например, если говорить о предоставлении им доступа к информации, можно оказать содействие пенсионерам и малоимущим в приобретении эфирных радиоприемников или организовать обучение пользованию Интернетом.

6. "МГРС" является федеральным предприятием и не должно содержаться за счет бюджета г. Москвы.

7. Мы не должны расплачиваться за просчеты руководства ФГУП "МГРС", которое не застраховало сеть.

Учитывая вышеизложенное, требую отказать в выделении бюджетных средств ФГУП "МГРС".