06.03.2012

Роскомнадзор пообещал аннулировать радиочастоты, не оплаченные операторами вовремя. Крупнейшими неплательщиками оказались WiMAX-оператор "Скартел" (бренд Yota) и государственное предприятие РТРС, обеспечивающее вещание дальнего радио.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) опубликовала список операторов связи, которые не внесли платежи за использование радиочастот в I квартале 2012 г. В случае непоступления платежей до 15 марта Роскомнадзор пообещал аннулировать соответствующие разрешения на использование радиочастот.

Напомним, что с 1 января вступила в силу разработанная министерством связи и массовых коммуникаций новая "Методика расчета размера разовой и ежегодной платы за пользование радиочастотами". В соответствии с ней оплату должны вносить все пользователи радиочастотного спектра, включая тех, кто ранее этого не делал: в частности, операторы беспроводного широкополосного доступа в том числе операторы WiMAX, теле- и радиовещатели и т.д. Платежи должны осуществляться раз в квартал.

Роскомнадзор посоветовал срочно оплатить задолженность всем должникам, в том числе и тем, кто не согласен с выставленными счетами. В службе пообещали, что если плательщик докажет свою правоту, осуществленный им платеж за лишние частоты будет зачтен при будущих платежах. Работа же по неоплаченным радиочастотным разрешениям после 15 марта будет незаконной, и, в случае обнаружения их использования, соответствующие операторы будут привлечены к административной ответственности.

По подсчетам CNews, два крупнейших неплательщика оказались из числа тех, кто раньше за частоты вообще не платил. Больше всего неоплаченных счетов по итогам I квартала набралось у "Скартела": компания должна государству 17 млн руб., что составляет 46% от общего радиочастотного счета "Скартела" за этот период. В Центральном округе оператор не оплатил 81% счетов за радиочастоты, в том числе задолженность по Москве и области составляет 9 млн руб.

А на Урале и Дальнем Востоке "Скартел" вообще не оплачивал радиочастотные разрешения, хотя и запущенных в коммерческую эксплуатацию сетей у оператора там нет. Гендиректор "Скартела" Денис Свердлов узнал о попадании компании в список должников от корреспондента CNews. Позднее он уточнил, что "Скартел" оплатил пользование частотами на основании собственных расчетов, которые не совпали с расчетами Роскомнадзора. Свердлов пообещал доплатить разницу в срок до 15 марта, выразив надежду, что по результатам сверки расчетов будет признана правота "Скартела" и данная сумма будет зачтена в качестве платежей за II квартал.

Второй по величине задолжник – ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС), являющееся монополистом в сфере эфирного теле- и радиовещания. За I квартал РТРС не заплатила 14 млн руб., что, как и у "Скартела", составляет около половины общей суммы выставленного ей счета (45%). В том числе в Центральном округе РТРС не оплатила 48% от общей суммы счетов, в Северо-Западном – 38%. Отсутствуют долги у РТРС только на Урале. Годовой платеж по неоплаченным РТРС частотам должен составить 56 млн руб.

В самой РТРС отказались от комментариев, в Роскомнадзоре сообщили лишь, что находятся в контакте с РТРС по данному вопросу. Источник, знакомый с ситуацией, пояснил CNews, что РТРС не оплатила счета за частоты, используемые для дальнего радиовещания в средних, длинных и коротких волнах.

"В связи с особенностями ионосферы вещание в данных диапазонах осуществляется по сезонному принципу: зимой используются одни частоты, весной – другие и т.д., - говорит собеседник CNews. - РТРС оплатила только те частоты, на которых она вещает в настоящий момент, но, согласно "Методике", предприятие должно оплатить все имеющиеся у него частоты". Выходом из ситуации собеседник CNews видит либо изменение "Методики", либо перевод не используемых в данный момент частот в категорию резервных.

Среди должников оказался и московский оператор беспроводного широкополосного доступа "Таском", который за I квартал должен государству 1,8 млн руб. (годовой платеж по этим частотам составит 7,5 млн руб.). Гендиректор "Таскома" Иван Кураев сообщил CNews, что Роскомнадзор выставил счета за уже неиспользуемые оператором радиоэлектронные средства, о чем компания проинформировала регулятора.

"Большая тройка" сотовых операторов также попала в число должников, но суммы их задолженностей незначительны по сравнению с выставленными им счетами. В "ВымпелКоме" назвали данную ситуацию рабочей, а в "МегаФоне" сообщили, что не оплатили счета по тем радиочастотным разрешениям, которые оператор ранее просил аннулировать (см. Топ-20 крупнейших операторов по размеру платежей за радиочастоты в 2012 г.).

Задолженность образовалась и у бюджетных организаций на общую сумму 3 млн руб., из которых 460 тыс. руб. приходится на организации здравоохранения. В связи с этим глава Роскомнадзора Сергей Ситников направил главам регионов письмо с просьбой оказать содействие в погашение этих долгов.