06.04.2012

Управление К МВД начало общероссийскую проверку интернет-провайдеров: следователи фиксируют нелегальный контент в локальных сетях. Результаты - возможно, уголовные дела, будут в начале мая, говорят в управлении. Многие провайдеры продолжают управлять локальными сетями, пик популярности которых был несколько лет назад. В регионах они занимают значительные доли рынка.

Управление К ГУ МВД России "пробует задокументировать" распространение нелегального контента в локальных сетях провайдеров, рассказал "Газете.Ru" начальник отдела К ГУ МВД России по Московской области подполковник полиции Жаннат Сералинов. "У каждого провайдера на месте есть своя локальная сеть, - объясняет он. - Чтобы привлечь больше пользователей, они распространяют все что необходимо, в том числе фильмы. Сейчас мы пытаемся привлечь самих провайдеров к уголовной ответственности именно за распространение этих фильмов, порнографических материалов с участием несовершеннолетних - незаконного контента". Конкретных провайдеров Сералинов не назвал.

В пресс-службе управления К МВД подтвердили факт проверок: "Сейчас подобные мероприятия проводятся по всей России, но мы сможем говорить об этом в конце апреля - начале мая".

С помощью локальной сети пользователи могут обмениваться данными (музыкой, фильмами, играми, документами). Несколько компьютеров подключаются к единой точке доступа. Локальная сеть может быть создана по технологии проводного и беспроводного доступа. Точкой доступа к локальной сети могут быть серверы интернет-провайдеров.

По данным консалтингового агентства J'son & Partners, в 2010 году 35% рынка занимали ADSL-провайдеры, которые с помощью модемов предоставляют доступ к интернету через телефонную сеть общего пользования (МГТС, "Комстар"). На Ethernet-провайдеров (домашние сети, оптоволоконный доступ и кабельные сети), которые организовуют отдельный от телефонной линии цифровой канал связи, приходится 34% подключений.

По словам исполнительного директора Национальной ассоциации домовых информационно-коммуникационных сетей (НАДИКС) Александра Васильева, в 2012 году в Москве работают более 400 провайдеров. Собственная локальная сеть есть у таких провайдеров, как "Компания 2Ком", NetbyNet, Акадо, Qwerty, Dom.ru, "Искрателеком", "Старлинк", "Цифра один", "Дом.ру".

Источник, близкий к компании "Цифра один", подтвердил, что компания предоставляет доступ к локальной сети физическим лицам.

"Мы не используем локальные сети в общепринятом смысле, как это было у некоторых операторов два-три года назад. На данный момент "ОнЛайм" предоставляет своим абонентам услугу "Локальный драйв", которая позволяет отправлять файлы внутри сети "ОнЛайм" на максимальной скорости до 100 Мбит/с. Также у нас есть собственный портал Onlime.net, на котором пользователи могут смотреть видео в режиме онлайн", - говорит руководитель управления по координации бизнеса "Национальных кабельных сетей" Дмитрий Сафронов.

В "Домкоме" рассказали, что компания не предоставляет локальную сеть в формате обмена файлами: "Локальная сеть у нас есть, но в виде форума. У нас нет возможности обмена контентом между пользователей, так как это противоречит законодательству".

По словам руководителя пресс-службы "Акадо" Дениса Рычки, около двух лет назад компания приняла решение о закрытии собственной локальной сети. "Мы решили, что партнеры могут делать более качественный контент, что подтверждается с экономической точки зрения и с точки зрения рисков по проектам", - говорит он. Сейчас весь контент компании поставляется по партнерским соглашениям. Рычка подчеркнул, что федеральные игроки стараются легализовать контент, поэтому проблема противоправных материалов связана больше с небольшими игроками.

В пресс-службе NetbyNet от комментариев отказались. В 2Ком получить оперативный комментарий не удалось.

Исполнительный директор "Искрателекома" Алексей Дмитриев называет инициативу следователей из управления К нелогичной: "Все это среда передачи информации между пользователями, поэтому нет того, что можно сделать в интернете и нельзя в локальной сети". По его словам, "Искрателеком" самостоятельно не создает и не складирует контент.

"Если ведомство идет по пути контроля провайдеров - это говорит о его бессилии: ему легче справиться с тысячами компаний, чем с миллионами пользователей, которые выкладывают противоправный контент", - подчеркнул он.

По мнению источника на интернет-рынке, провайдер не может нести ответственность за действия неограниченного круга лиц, а также блокировать действия пользователей, так как это противоречит Конституции.

"Нелегальный контент будет появляться в сети всегда, но обвинять в этом только провайдеров нелогично, потому что они лишь предоставляют услуги связи", - считает Васильев.

Технически провайдеры не могут контролировать возникновение материалов экстремистского характера в локальных сетях, отмечает он.

ADSL-провайдеры активно предлагают являющийся легальным платный контент партнеров своим пользователям, объясняет аналитик "Финама" Леонид Делицын, добавляя, что у малых провайдеров нет финансовых возможностей приобретать легальный контент.

Речь идет не только о распространении нелегального контента, но и о способах незаконного распространения материалов, защищенных авторским правом. По словам координатора Центра безопасного интернета в России Урвана Парфентьева, в данном случае технологически разница невелика, так как "интранет мало чем отличается от интернета".

Парфентьев отметил, что в небольших городах роль провайдеров, которые изначально были локальными сетями, а потом добавили функцию подключения к интернету, до сих пор является значимой по количеству абонентов. "Файловый обмен фильмами и музыкой в таких сетях по-прежнему очень развит, но ожидать там массового распространения, например, детской порнографии излишне", - сказал Парфентьев.
Он напомнил, что зарубежные эксперты прогнозируют смещение авторского контента в сторону модели бесплатного распространения. В частности, такой прогноз был озвучен на форуме ООН по управлению интернетом (Internet Governance Forum) в 2009 году.