Роскомнадзор объединит лицензии
Со следующего года Роскомнадзор планирует начать выдачу универсальных лицензий связи, сократив число существующих лицензий с 20 до 3-5. То есть, получив одну лицензию, оператор сможет на ее основе оказывать любые услуги связи определенного типа - электросвязи, теле- и радиовещания или почтовой связи - в зависимости от вида универсальной лицензии.
Об этом на вчерашнем пресс-брифинге сообщил глава Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Александр Жаров: "В течение месяца этот вопрос будет обсуждаться на общественном совете с участием профессионального сообщества и экспертов. По результатам обсуждения Роскомнадзор представит в Минкомсвязи концепцию по сокращению наименований лицензий".
То есть с лицензиями в области связи ведомство планирует пойти по тому же пути, что и в отношении средств массовой информации, для которых в прошлом году были введены универсальные лицензии.
"СМИ становятся мультимедийными, что и отразилось в нашем решении сделать универсальную лицензию, - рассуждает Александр Жаров. - В области связи же сейчас происходит постоянная унификация платформ, поэтому мы говорим о технологической нейтральности". Он добавил, что в перспективе оператор, который обладает определенным ресурсом радиочастот, получит возможность использовать на них ту технологию связи, которую считает наиболее эффективной, а не ту, которая у него прописана в лицензии.
Унифицированная лицензия позволит операторам оказывать любые типы услуг внутри одного из видов связи, на который и будет получен разрешительный документ. Пока, по словам заместителя главы Роскомнадзора Олега Иванова, речь идет об электросвязи, телерадиовещании и почтовой связи, но возможно к списку добавится еще один-два вида связи.
"Этот подход сократит трудоемкость получения разрешительных документов, а также облегчит процесс развития новых видов связи", - заверяет Александр Жаров. Сейчас в России действуют 15275 операторов связи, которые обладают 39361 лицензией.
Как и в случае с универсальными лицензиями для СМИ, для операторов будет предусмотрен переходный период: для держателей еще не истекших лицензий переход на унифицированную лицензию будет добровольным.
Операторы сдержанно прокомментировали новую инициативу чиновников.
Пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева сообщила, что "ВымпелКом" всегда выступает за упрощение, но оно не должно приводить к ужесточению других регуляторных норм. "Что касается технологической нейтральности, то, на наш взгляд, решения по технологической нейтральности не должны приводить к технологическому хаосу и вседозволенности при выборе технологий самостоятельно каждым оператором связи", - прокомментировала ситуацию Анна Айбашева.
Пресс-служба ОАО "МегаФон" отказалась от комментариев.
Заместитель генерального директора спутниковой компании "Русат" Олег Ватулин отметил, что хотя отсутствие привязки к технологии при выдачи лицензии на отдельные виды связи - положительная инициатива, не понятно, как будет обеспечен порядок в работе операторов. "В любом случае мы приветствуем упрощение процедур получения лицензий", - резюмировал он.
