24.07.2012

Власти столицы собираются разместить всю информацию официальных московских сайтов - а их порядка 4 тыс. - в одном большом и безопасном центре обработки данных (ЦОД). Экономия от содержания единого хранилища информации поможет сэкономить бюджету до 60 млн руб. в год.

Вчера департамент информационных технологий (ДИТ) города Москвы опубликовал для общественного обсуждения примерный список требований к интернет-ресурсам подразделений правительства Москвы, муниципалитетов и подведомственных организаций. В документе за подписью главы департамента Артема Ермолаева говорится, что сайты московских госструктур, а их порядка 4 тыс., должны будут соответствовать единому шаблону, корректно работать во всех популярных интернет-браузерах, правильно отображаться на экранах мобильных телефонов, а также уметь противостоять DDoS-атакам. Как добавляют в самом департаменте, всем государственным московским сайтам предложат переехать на хостинг под управлением ДИТ. "Сейчас многие столичные департаменты имеют свои собственные хранилища данных под свои сайты и веб-ресурсы, и каждое из этих ведомств тратит на их содержание государственные средства. Если перевести их ресурсы в единый ЦОД, то только на эксплуатации оборудования можно будет сэкономить до 60 млн руб. в год (40% стоимости)", - отмечают в пресс-службе департамента.

Кроме того, столичные власти собираются построить дублирующий центр, где будут храниться архивы на случай потери данных. Собеседник РБК daily в московском правительстве отмечает, что второй ЦОД понадобится Москве не только для резервного хранения. "Нынешний заполнен на 70%, так что в следующем году предполагается строительство дополнительного хранилища", - говорит собеседник.

"Во многом стоимость ЦОДа зависит от задач, возлагаемых на объект заказчиком. К ЦОДам, где хранятся серверы с персональными данными граждан, предъявляются более жесткие требования, чем к дата-центрам с серверами, содержащим справочную информацию. Так что стоимость подобного центра на 100 стоек под ключ с учетом вычислительных мощностей может составлять от 50 млн долл.", - говорит начальник отдела инженерных решений компании "Техносерв" Александр Переведенцев.

Между тем, согласно годовому отчету контрольно-счетной палаты (КСП) Москвы, ДИТ в 2011 году вырвался на третье место среди городских структур по объему неэффективно и неправомерно использованных бюджетных средств (впереди только строители - комплексу градостроительства насчитали 18,1 млрд руб., департаменту жилищной политики - 10,1 млрд руб.).

С нарушениями на сферу информатизации было потрачено 6,3 млрд руб. Департамент ИТ "как общегородской заказчик работ в области информатизации и услуг связи не располагает полными и объективными данными о городской телекоммуникационной и программно-технической инфраструктуре, а также наличии и востребованности общегородских и ведомственных информационных ресурсов", отмечается в отчете КСП Москвы. Низкое качество бюджетного планирования привело к выделению значительных ассигнований сверх необходимого - до 23,5% по услугам связи и 32% по информационным ресурсам и системам (ИРиС).

Гораздо больший ущерб городскому бюджету могут нанести амбиции департамента, решившего заняться информатизацией Москвы с нуля, позабыв о тех вложениях, которые ранее уже были сделаны в эту сферу. Как показала проверка, чиновники отказались вводить в эксплуатацию 61 ИРиС стоимостью 2,8 млрд руб., созданный в 2007-2010 годах. А вместо модернизации существующих продуктов (единой автоматизированной системы торгов, АИС департамента финансов, АИС ЗАГС, АИС управления образованием и др.) взялись разрабатывать новые.

"Проверка показала, что основные усилия госзаказчиков в области информатизации сосредоточены на разработке новых ИРиС", - говорится в отчете. Аудиторы предупреждают, что, поскольку дальнейшие применение и доработка унаследованных от прежних властей ресурсов не планируются, необходимо принять неотложные меры по исключению возможных потерь бюджета в объеме 8,2 млрд руб. по ГЦП "Электронная Москва" и более 3,6 млрд руб., направленных на развитие телекоммуникационной инфраструктуры города. В 2011 году на новые продукты департаментом было израсходовано более 8 млрд руб., из них 3,6 млрд на закупку техники, оборудования и программного обеспечения, 4,7 млрд на проектирование, разработку и внедрение информационных систем.