23.01.2013

Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки эффективности использования информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, а также эффективности расходования средств федерального бюджета на их разработку и создание в 2011-2012 гг. в Федеральной таможенной службе (ФТС).

"Применяемые информационные технологии в целом обеспечивают действенный контроль таможенных органов за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) таможенного законодательства по вопросам полноты и своевременности уплаты таможенных платежей. Кроме того, позволяют повысить уровень информатизации и информационной прозрачности деятельности таможенных органов, сократить время проверки достоверности документов, ускорить таможенные процессы и оптимизировать работу таможенных органов", - говорится в сообщении департамента информации Счетной палаты.

В частности, проверка показала, что при декларировании товаров в электронной форме взаимодействие участников ВЭД с таможенными органами осуществляется посредством документооборота с использованием электронных подписей, что обеспечивает прозрачность процесса принятия решения о регистрации декларации на товары, применении форм таможенного контроля и выпуске товаров. Внедрение перспективных информационных технологий позволило обеспечить подачу в таможенные органы более 95% деклараций в электронной форме от общего количества деклараций на товары.

Кроме того, дальнейшее развитие получила технология предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы, позволяющая ускорить таможенный контроль в пунктах пропуска через госграницу РФ и, как следствие, снизить издержки участников ВЭД, отмечалось на коллегии Счетной палаты.

Вместе с тем остаются факторы, негативно сказывающиеся на эффективности использования таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.

Так, например, нештатные ситуации в работе ключевых информационно-технических средств таможенных органов приводят к снижению эффективности работы и перебоям в функционировании пунктов пропуска. Основными причинами возникновения нештатных ситуаций в проверяемом периоде являлись сбои в работе информационно-программных средств и отключение электропитания.

В свою очередь, отдельные программные средства по своим функциональным характеристикам не обеспечивают эффективную поддержку деятельности таможенных органов, требуют доработки и усовершенствования.

Коллегия решила направить представление в ФТС России, а также отчет о результатах контрольного мероприятия в палаты Федерального собрания РФ.