Digit.ru
25.12.2013

Муниципальное предприятие "Трамвайно-троллейбусное управление" (ТТУ) Екатеринбурга потребовало, начиная с 1 января 2014 г., демонтировать с опор, принадлежащих управлению, воздушные волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) работающих в городе операторов. Об этом говорится в уведомлениях ТТУ, с которыми ознакомился Digit.ru.

Уведомления направлены 12 операторам связи, среди которых такие ведущие провайдеры доступа в Интернет, кабельного ТВ и других услуг связи, как "ВымпелКом" ("Билайн"),"МегаФон", МТС и его "дочка" "Комстар", дочерняя структура "Ростелекома" "Уралвестком", "ТрансТелеКом" и др. Требование ТТУ касается демонтажа ВОЛС, проложенных на опорах на центральных улицах Екатеринбурга, согласно ранее заключенным с операторами договорам.

Если ТТУ осуществит свои намерения, с Нового года без доступа в Интернет и кабельного ТВ останутся жители центра города, а возможно, и других районов.

Как ранее сообщал Digit.ru, по данным источника на рынке, около 70% операторов в Екатеринбурге размещают линии связи на столбах освещения и опорах для проводов трамваев и троллейбусов. Причем строительству таких "воздушных линий" на первом этапе развития рынка способствовала прежняя администрация, желавшая сократить сроки развертывания современных сетей связи в городе.

Как говорит источник Digit.ru на местном рынке связи, общая протяженность ВОЛС всех операторов в центре Екатеринбурга составляет совокупно несколько сотен километров.

В свою очередь Уральская ассоциация операторов связи (УралАОС) заявила, что если планы ТТУ воплотятся в жизнь, то в центре Екатеринбурга Интернет попросту исчезнет у всех - и у частных лиц, и у государственных учреждений, и у коммерческих структур. Ухудшится также качество сотовой связи, поскольку многие сотовые операторы используют для передачи данных оптоволоконные линии.

По оценке экспертов, всего в Екатеринбурге более 400 тыс. пользователей широкополосного доступа в Интернет и кабельного ТВ.

В связи требованием ТТУ, УралАОС заявляет, что перенос десятков километров оптоволоконных кабелей под землю в недельный срок невозможен физически. Тем более - в условиях уральской зимы, когда низкие температуры серьезно затрудняют проведение любых работ с телекоммуникационным оборудованием. Хуже того, переносить ВОЛС некуда. По заявлению УралАОС, операторов связи фактически принуждают арендовать кабельную канализацию у ООО "Городская канализация".

В то же время, по данным источника на рынке, в настоящее время построено менее 9 км подземной кабельной канализации ООО "Городская канализация", да и в них еще не проложены волоконно-оптические кабели и не установлено оборудование для обслуживания сетей связи. Поэтому перенос линий связи с опор в указанные ТТУ сроки попросту невозможен.

Тем более что, как сообщает УралАОС, ООО "Городская канализация" до сих пор не объявило свои тарифы на аренду подземных коммуникаций. Судя по имеющейся информации, они будут в разы больше тех средств, которые операторы расходуют на аренду столбов. Следовательно, появится дополнительная финансовая нагрузка, которая ляжет на конечных потребителей - жителей Екатеринбурга.

Городские власти и подчиненные им организации Екатеринбурга пытаются демонтировать подвесные ВОЛС начиная с 2011 г. Тогда было принято постановление администрации Екатеринбурга, требующее снять кабели с фонарей и опор контактной сети и перевести их под землю. Осуществить это было намечено в 2012-2015 гг. Однако операторам удалось добиться защиты своих прав. В мае 2012 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала решение городских властей незаконным и отменила план-график демонтажа подвесных ВОЛС.

Замглавы ведомства Анатолий Голомолзин говорил тогда, что около половины пользователей услуг интернета и кабельного ТВ в РФ получают их по подвесным линиям связи, и реализация нормативных актов о демонтаже линий не только ограничит конкуренцию на рынке связи, но и существенно замедлит его развитие, а также может привести к росту цен.

Затем ФАС признала незаконными и действия ТТУ, а также другого муниципального предприятия - "Горсвет", выражающиеся в уклонении от заключений договоров на размещение линий связи на своих опорах. ТТУ пыталась оспорить предписание ФАС в суде, однако Арбитражный суд Москвы в октябре подтвердил правомерность решения ФАС.

В августе 2013 г. представители администрации Екатеринбурга заявили, что воздушные ВОЛС на опорах городских муниципальных предприятий будут сохранены до 2018 г., а переноситься под землю будут только в тех районах, где есть свободная кабельная канализация.

Как подчеркивает УралАОС, в этой ситуации требование ТТУ начать демонтаж ВОЛС с опор выглядит "как пренебрежение российскими законами и здравым смыслом".