ИТАР-ТАСС
22.04.2014

Роскомнадзор в 2013 году отклонил 70,7% обращений с требованием о блокировке интернет-ресурсов, следует из отчета Лиги безопасного интернета (ЛБИ). По данным ЛБИ, в 2013 году регулятор получил 57 тыс. таких обращений, 40,3 тыс. из которых были отклонены.

За отчетный период в реестр запрещенной информации были внесены 16,4 тыс. записей (сайты и страницы на сайтах), из них на основании решений Роскомнадзора - 1456, Роспотребнадзора - 2642, ФСКН- 12 301 запись. ЛБИ за год провела 313 исследований материалов порнографического характера несовершеннолетних, по итогам которых было вынесено 1456 решений о включении в реестр указателей страниц сайтов с материалами порнографического содержания.

Реестр запрещенных сайтов заработал в России с 1 ноября 2012 года. Решение о включении ресурсов в черный список принимают Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Роспотребнадзор (по материалам, связанным с самоубийствами) и сам Роскомнадзор (по детской порнографии). С 1 февраля 2014 года в реестр по требованию генпрокурора и его заместителей также вносятся сайты, призывающие к экстремизму и массовым беспорядкам. По закону интернет-ресурс подлежит блокировке, если запрещенная информация не будет удалена в течение трех дней со дня отправки уведомления.

За 2013 год на "горячую линию" Лиги безопасного интернета поступило более 38 тыс. сообщений, касающихся детской порнографии. Почти 2,5 тыс. жалоб за год поступило от граждан на пропаганду наркотиков в сети, 724 сообщения о пропаганде суицида и 178 сообщений об опасных интернет-ресурсах, крадущих данные пользователей. Примерно половина сайтов с незаконной информацией, по данным Лиги, расположена на российских серверах. В значительной части случаев противоправный контент был удален.

"Если противоправный контент не удаляется владельцем сайта добровольно, материалы передаются в правоохранительные органы или направляются на "горячую линию" Роскомнадзора, который принимает решение о включении интернет-ресурса в реестр запрещенной информации", - пояснили в Лиге.

Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова не исключила рассмотрения в Конституционном суде закона о внесудебной блокировке сайтов. "Если представители заблокированных сайтов пройдут все судебные инстанции и их иски будут неудовлетворены, после обжалования они вправе обратиться к уполномоченному по правам человеку. На мой взгляд, при сложившийся ситуации есть перспектива рассмотрения в Конституционном суде", - сказала Памфилова сегодня ИТАР-ТАСС по итогам специального заседания СПЧ, посвященного правовому регулированию интернета. "Это мои предварительные соображения", - подчеркнула она.

Памфилова также считает разумным шагом со стороны интернет-пользователей, считающих необоснованной блокировку сайтов, обращение с соответствующей жалобой в суды. "В суды надо идти. Это имеет перспективу, тем более когда (представители органов власти - прим ТАСС) не объяснили, за что блокировали ресурс", - сказала омбудсмен, обращаясь, в частности, к Александру Рыклину - главному редактору интернет-издания "Ежедневный журнал", ранее внесенному в реестр запрещенной информации по требованию Генпрокуратуры. При этом Памфилова напомнила, что омбудсмен может подключиться к судебному процессу на определенном этапе.

Несмотря на свое скептическое отношение к судам, обращаться к ним в таких случаях считает нужным и член СПЧ Илья Шаблинский. "Я знаю десяток случаев, когда суды отказали прокуратуре в признании НКО "иностранным агентом", - аргументировал он свою позицию.

Элла Памфилова сегодня впервые принимает участие в заседании СПЧ в качестве Уполномоченного по правам человека в РФ.