© ComNews
10.02.2015

Проект оператора "Т2 РТК холдинг" (бренд Tele2) по строительству сетей 3G /4G в Москве получил государственную поддержку: он одобрен Межведомственной комиссией при Минэкономразвития для участия в программе проектного финансирования. Ведомство мотивирует это тем, что проект реализуется в приоритетном для развития экономики секторе - связи. Аналитики считают, господдержка поможет Tele2 выйти на рынок Москвы так, чтобы сохранить для клиентов низкие тарифы, которыми известен этот оператор.

О господдержке проекта Tele2 по строительству сетей 3G /4G в Москве говорится на сайте Минэкономразвития.

Межведомственная комиссия министерства по отбору инвестиционных проектов в конце января отобрала для участия в программе проектного финансирования три проекта на сумму 37,44 млрд руб. Два из них касаются строительства птицеводческих комплексов. А еще один - это инвестиционный проект по запуску четвертого оператора мобильной связи в Москве (строительство сетей 3G/4G, реализуемое Tele2). Этот проект в Минэкономразвития представило ОАО "Банк ВТБ".

Максимальный размер проекта, согласно программе поддержки инвестпроектов, утвержденной правительством, - 20 млрд руб., до 80% от этой суммы может быть предоставлено в кредит государством. Проект "Т2 РТК" получит по этой программе финансирование в размере 16 млрд руб., сообщали представители "Т2 РТК холдинга" и ВТБ газете "Ведомости" (см. новость на ComNews от 28 января 2015 г.). Механизм проектного финансирования создавался весной 2014 г. Задачей чиновников было стимулировать рост экономики, поддержав не банки, а их инвестпроекты.

Межведомственная комиссия Минэкономразвития выбрала именно этот проект по нескольким причинам. "Для участия в программе отбираются проекты, реализуемые в приоритетных для развития экономики РФ секторах экономики, к которым относятся в том числе машиностроение, фармацевтика, сельское хозяйство, электроэнергетика, радиоэлектроника, связь и информационные технологии", - отмечается на портале Минэкономразвития.

Кроме того, решением правительства России (протокол заседания Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 5 февраля 2015 г. №1) был утвержден перечень системообразующих организаций. В него вошли в частности крупнейшие юридические лица, находящиеся в юрисдикции России, оказывающие существенное влияние на формирование ВВП и осуществляющие деятельность в секторах промышленности, агропромышленном комплексе, строительстве, транспорте и связи.

Представитель Минкомсвязи воздержался от комментариев. Пресс-служба ФАС вчера не ответила на запрос ComNews.

Тем временем у операторов "большой тройки" свой взгляд на господдержку. "Лучший способ господдержки системообразующих предприятий - это не поднимать процентные ставки по кредитам, направленным на обеспечение текущей и инвестиционной деятельности со стороны контролируемых государством банков. Это лучшее, что может быстро и эффективно сделать государство для поддержания инвестиционной активности и обеспечения стабильной работы ключевых предприятий в стране", - говорит пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом".

"Мы изучаем предложения Минэкономразвития", - ответила на запрос ComNews пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Алия Бекетова. Пресс-служба ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) воздержалась от комментариев.

"Без государственной помощи операторы справятся с кризисом и сами, но лишь ценой повышения тарифов на голосовую связь и Интернет. Я полагаю, до конца года все операторы поднимут рублевые цены на 20-25%, но московские абоненты переживут это почти незаметно", - говорит начальник управления операций на российском фондовом рынке инвестиционной компании "Фридом Финанс" Георгий Ващенко. По его словам, расходы на мобильную связь составляют порядка 1% от доходов, и даже резкий рост будет незаметен на фоне общей инфляции.

В нынешнее кризисное время, с учетом девальвации рубля и роста цен на импортное оборудование, Tele2 больше всего нуждается в господдержке, говорит аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. По оценке аналитика, оператору Tele2 нужно больше денег на строительство сетей, чем другим игрокам. А средств у Tele2 меньше, чем у компаний "большой тройки", говорит он. Москва - сложный рынок с точки зрения развертывания сетей, и поддержка правительства, скорее всего, не будет лишней, полагает ведущий аналитик телекоммуникации и медиа ОАО "Газпромбанк" Сергей Васин.

Для выхода на рынок Москвы Tele2 должен будет вложить огромные инвестиции и при этом сохранить традиционно низкие цены на услуги, отмечает Георгий Ващенко. "Государственная помощь может потребоваться, чтобы сохранить привлекательность за счет низких тарифов. Кроме того, государство, вероятно, решило поддержать проект ВТБ и потому, что он важен для контролируемого государством "Ростелекома", - полагает аналитик.

Напомним, государство напрямую через Росимущество владеет 43,07% уставного капитала "Ростелекома", еще 3,79% принадлежит Внешэкономбанку (ВЭБ), 1,1% - Российскому фонду прямых инвестиций (РФПИ).

"Т2 РТК Холдинг" является совместным предприятием (СП) ОАО "Ростелеком" и "Tele2 Россия". Как ранее сообщал ComNews, "Т2 РТК Холдинг" был создан весной 2014 г., когда 6 марта "Ростелеком" и Tele2 подписали рамочное соглашение об интеграции мобильных активов в уставный капитал совместного предприятия (СП) "T2 Рус Холдинг" (затем переименовано в "Т2 РТК Холдинг"; см. новость ComNews от 7 марта 2014 г.). 6 августа "Ростелеком" и "Tele2 Россия" закрыли второй, заключительный, этап сделки по созданию СП "T2 РТК Холдинг". "Ростелеком" передал в СП интегрированные мобильные активы, выделенные в ЗАО "РТ-Мобайл", и переоформил лицензии (см. новость ComNews от 7 августа 2014 г.). После регистрации изменений в уставе СП доля "Ростелекома" в капитале предприятия составила 45%.

Московский рынок сотовой связи вполне может себе позволить четвертого оператора, считают эксперты. "Теlе2 выходит на рынок поздно, но, на мой взгляд, это не помешает ему при грамотной маркетинговой политике с упором на дисконтную модель отвоевать до 10% рынка в абонентах в ближайшие пять лет, если при этом он сможет обеспечить хороший уровень качества связи", - говорит Сергей Васин из Газпромбанка. Московский рынок давно поделен между игроками "большой тройки", поэтому четвертый игрок выступает в положительном свете, говорит аналитик ИК "Русс-Инвест" Мария Шишкина. "Он опирается на господдержку и имеет при этом неплохие конкурентные преимущества. В данный момент Tele2 силен именно региональным присутствием и вовсе не представлен в столичном регионе", - пояснила она.

Традиционно в тех регионах, куда приходит четвертый мобильный оператор, средний уровень цен падает и рынок становится более конкурентным, напоминает Либин. На взгляд аналитика инвестиционного холдинга "Финам" Тимура Нигматуллина, приход нового игрока на рынок окажет давление на цены в Московском регионе, так как ARPU в Москве и Подмосковье действительно в разы выше, чем в среднем по РФ. Однако у Tele2 в Москве, скорее всего, уровень цен будет выше, чем в среднем по РФ, прогнозирует он.

Со своей стороны, младший аналитик Rye, Man & Gor Securities Егор Дахтлер полагает, что расширение Tele2 в Москве не окажет сильного влияния на конкурентную обстановку в ближайшее время. "Доля Tele2 на рынке 3G/4G-связи не столь высока, чтобы оказывать существенное воздействие на конкурентов", - говорит он. Эксперт согласен, что стоимость мобильной связи в Москве по сравнению с периферией действительно выше. "Тем не менее я не считаю, что государство преследует цель снижения стоимости мобильной связи в Москве в первую очередь", - сказал он.