Новости / июнь 2015
МЭР тормозит разработчиков ПО

© ComNews
29.06.2015

Минкомсвязи подготовило пакет документов для создания автономной некоммерческой организации (АНО) по поддержке коллективной разработки программного обеспечения (ПО), предусмотренной отраслевым планом импортозамещения ПО. Проект соответствующего распоряжения ведомство внесет в правительство после согласования с Минэкономразвития (МЭР), Минюстом и Минфином. Создать АНО планировалось еще к 1 июня, ведомство Алексея Улюкаева уже выдало на проект отрицательное заключение.

Об отправке на согласование этих документов, включая финансово-экономическое обоснование, сообщил ComNews представитель пресс-службы Минкомсвязи. Как поясняет источник, знакомый с ситуацией, в Кабинет министров проект распоряжения может поступить в ближайшее время.

АНО создается для реализации отраслевого плана импортозамещения, который глава Минкомсвязи Николай Никифоров утвердил в начале апреля. Она займется, по словам представителя министерства, организацией коллективной разработки инфраструктурного ПО путем выдачи грантов разработчикам, участвующим в создании продуктов.

Между тем согласование проекта может затянуться. "Минэкономразвития инициативу по созданию АНО не поддержало", - заметила пресс-секретарь этого ведомства Елена Лашкина. По ее словам, официальную позицию по этому вопросу МЭР направило в Минкомсвязи 18 июня.

Пресс-службы Минфина и Минюста в пятницу не ответили на запрос ComNews.

Напомним, способ разработки отдельных продуктов инфраструктурного ПО, а также ключевых участников процесса Минкомсвязи определяло в апреле-июне 2015 г. в рамках реализации отраслевого плана импортозамещения ПО. К сотрудничеству регулятор пригласил через ассоциации, институты развития и федеральные органы исполнительной власти все заинтересованные отечественные ИТ-компании. Как рассказал представитель Министерства связи и массовых коммуникаций, итоги отбора подводила экспертная комиссия, состоящая из ИТ-руководителей государственных и коммерческих компаний, а также федеральных органов исполнительной власти.

По его словам, комиссия определила проекты-лидеры по каждой из категорий из числа представленных компаниями ИТ-отрасли и проектными консорциумами. Критериями оценки стали компетенции участников, их соответствие целевым техническим характеристикам, степень импортонезависимости, корректность приведенной оценки затрат, реалистичность предложенных планов реализации. В число экспертов вошли представители ПАО "Интер РАО", ФГУП "ВГТРК", Центрального банка РФ, ОАО "Газпром нефть", госкорпорации "Ростех", ФГУП НИИ "Восход", АО "Мосводоканал", Минздрава, Минкомсвязи и других организаций.

Заявки поступили по пяти веткам программных продуктов, предусмотренных планом импортозамещения ПО. Среди них - три паспорта проектов создания мобильных операционных систем (ОС), шести клиентских и серверных ОС, семи систем управления базами данных, шести средств управления облачной инфраструктурой и виртуализацией, а также три паспорта пользовательского офисного ПО. По итогам рассмотрения министерство сформировало оценку стоимости создания стека инфраструктурного ПО, которая стала основой финансово-экономического обоснования создания АНО.

"Минкомсвязи уже опубликовало паспорта проектов, заслушанные на заседаниях экспертной комиссии в июне", - добавляет исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) "Отечественный софт" Евгения Василенко. Дальнейшая судьба этих проектов ей неизвестна. Согласно отраслевому плану импортозамещения, паспорта должны быть разработаны до 1 июля.

На конец июня, как объясняет собеседник ComNews в пресс-службе Минкомсвязи, компании-лидеры дорабатывают проекты, чтобы обеспечить полную совместимость друг с другом, а также с ключевыми разработчиками аппаратной платформы, на которых Минпромторг делает ставку в рамках своего отраслевого плана импортозамещения. Конкретный источник финансирования определит правительство, резюмировал он.

Внесло ли Минкомсвязи в правительство проект постановления, направленный на изменение механизма деятельности ОАО "Росинфокоминвест", с тем чтобы его средства инвестировались преимущественно в проекты реализации плана импортозамещения (это планировалось сделать также до 1 июня), представитель министерства уточнять не стал.