Анна Балашова
18.12.2015

"Ъ" выяснил, кто из сотовых операторов в России первым воспользовался разрешением объединить частоты. МТС и "Вымпелком" готовятся к совместному использованию частот 2,5-2,7 ГГц под строительство сетей LTE в 20 регионах РФ. Еще в 12 регионах "МегаФон" также готовится объединить частоты в том же диапазоне с подконтрольным ему "Скартелом".

Благодаря этому абоненты получат возможность увеличить скорость мобильного интернета, а операторы — сэкономить на совместной эксплуатации инфраструктуры.

О том, что МТС и "Вымпелком" готовятся совместно использовать частоты, "Ъ" рассказал топ-менеджер крупного оператора связи и подтвердили в Роскомнадзоре. В подведомственное службе ФГУП "Главный радиочастотный центр" уже поступили 18 заявок от МТС и "Вымпелкома" по совместному использованию частот в диапазоне 2500-2690 МГц в стандарте LTE (4G) в 18 регионах, сообщили в Роскомнадзоре. Еще 14 заявок о совместном использовании частот в том же диапазоне под 4G подали "МегаФон" и его "дочка" "Скартел" (в 12 регионах). Причем формально первыми поступили заявки "МегаФона" и "Скартела". О каких именно регионах идет речь, в Роскомнадзоре не уточняют, отметив лишь, что заявки обрабатываются.

Опыт партнерства у конкурентов по "большой тройке" уже есть. Год назад МТС и "Вымпелком" договорились о совместном развертывании и эксплуатации сетей LTE в 36 регионах России. Предполагалось, что в 2014-2016 годах МТС обеспечит строительство совместно эксплуатируемых сетей 4G в 19 регионах, а "Вымпелком" — в 17 регионах. Соглашение рассчитано на семь лет, в течение которых операторы будут предоставлять друг другу базовые станции, площадки, их инфраструктуру и ресурсы транспортной сети в этих регионах. Благодаря объединению усилий компании получали возможность строить сеть LTE в местах, где в одиночку они не стали бы этого делать, а также обеспечивать лучшее покрытие.

В пятницу МТС и "Вымпелком" официально объявили о подписанном соглашении по совместному использованию частот в 20 регионах. А именно в Хабаровском крае, Сахалинской, Калужской, Омской, Псковской, Вологодской, Ярославской, Мурманской, Нижегородской, Тульской, Оренбургской, Калининградской, Орловской областях, в Ингушетии, Карачаево-Черкессии, Чечне, Мордовии, Чувашии и на Алтае. Список регионов может быть расширен, следует из сообщения МТС и "Вымпелкома". "Соглашение позволит в перспективе обеспечить удвоение доступных клиентам "Вымпелкома" и МТС пиковых скоростей доступа вплоть до 150 Мбит/с. Ожидается, что средние скорости доступа к сети для всех пользователей 4G/LTE в регионах, входящих в дополнительное соглашение, также вырастут", - сообщают компании. По словам президента МТС Андрея Дубовскова, первые итоги совместного проекта по развитию инфраструктуры LTE "превзошли самые смелые ожидания". "В тех регионах, где мы совместно строили и эксплуатировали базовые станции, средние темпы прироста пользователей LTE по базе МТС оказались более чем на треть выше аналогичных показателей в целом по стране. Это значит, что скоростной мобильный интернет пришёл сегодня в те места, где он мог появиться только через год, если бы мы вели строительство в одиночку. Кроме того, нам удалось ещё на 10-15% от первоначальных прогнозов снизить затраты на строительство и эксплуатацию сетей",— сообщил Андрей Дубовсков. "Первый год сотрудничества с МТС в области совместной эксплуатации сетей связи доказал высокую эффективность и перспективность такой модели развития. Мы довольны качеством взаимодействия наших компаний в этой области и убеждены, что совместное использование частот и всей инфраструктуры обеспечит наших клиентов услугами связи в стандарте 4G/LTE на большей территории и с наилучшими пользовательскими характеристиками",— сообщил гендиректор "Вымпелкома" Михаил Слободин.

Сотовые операторы несколько лет добивались разрешения совместно использовать частоты (механизм spectrum sharing). Как объясняли в компаниях, объединение частот позволит увеличить скорость передачи данных и одновременно экономить средства за счет совместной эксплуатации инфраструктуры радиодоступа и полос частот. Однако соответствующие поправки к закону "О связи" погрязли в межведомственных согласованиях. В итоге 30 июня Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) вынесла "промежуточное" решение, по которому было разрешено совместное использование частот в диапазонах 900 МГц, 1800 МГц и 2,5 ГГц для развития услуг связи на базе современных стандартов. В отличие от этого решения полноценный spectrum sharing позволяет также обмениваться или продавать частоты. Решение ГКРЧ вступило в силу с 1 октября. Однако даже к этому сроку не были приняты ряд нормативных актов, например изменения в методику расчета платы за частоты. Без них операторам придется платить дважды за частоты: каждая компания должна будет оплатить всю "большую полосу" объединенных частот. Как заявляли ранее представители Минкомсвязи, в министерстве рассчитывают внести необходимые изменения в методику оплаты частот до конца этого года.

"МегаФон" приобрел "Скартел" в 2013 году, в первую очередь оператора привлекал частотный ресурс "Скартела" — две полосы по 30 МГц в диапазоне 2,5-2,7 ГГц. Частоты расположены рядом с ресурсом в том же диапазоне, который "МегаФон" получил на конкурсах LTE в 2012 году. Тем не менее возможность объединить полосы компании получили только с октября и до сих пор работали на сетях друг друга по модели виртуального оператора мобильной связи. "Теперь обе компании смогут реализовать сразу два эффективных направления сотрудничества: совместное использование частот и совместное использование базовых станций. Тем самым будут достигнуты максимально эффективные варианты построения и эксплуатации сетей двух операторов как с точки зрения экономии капитальных вложений, так и с позиции качества предоставляемых услуг абонентам",— заявила вчера представитель "МегаФона" Юлия Дорохина. По ее словам, "МегаФон" и "Скартел" получат "гибкость в использовании объединенного спектра — двух сплошных полос по 40 МГц". При этом "МегаФон" изучает рынок на предмет возможных проектов spectrum sharing с неаффилированными игроками, но детали не раскрывает.