Данила Шеповальников	Тема номера

WiMAX местного разлива

В 2010 году начнется самая масштабная в истории России WiMAX-стройка. В течение полутора лет в 40 российских регионах будет установлено в общей сложности не менее 3570 базовых станций, а совокупные инвестиции в проекты превысят 4,77 млрд руб. Важно, что при строительстве сетей будет использовано только российское оборудование – таковы условия конкурсов на частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, опубликованные Роскомнадзором в ноябре.

В августе 2009 года лаборатория ФГУП "НИИ Радио" (НИИР) выявила, что в 40 российских регионах имеется ресурс для развертывания сетей беспроводного доступа в диапазоне 2,3-2,4 ГГц (в каждом регионе– полоса шириной 30 МГц). Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) в том же месяце вынесла вердикт: в каждом регионе сможет работать лишь один оператор, поэтому лицензии на частоты должны быть разыграны на конкурсной основе. Три последующих месяца Роскомнадзор курировал разработку конкурсных условий и составлял график проведения торгов, а в начале ноября представил результаты работы. В итоге частоты диапазона 2,3-2,4 ГГц для развертывания сетей мобильного беспроводного доступа в 40 российских регионах будут разыграны начиная с 18 февраля 2010 года (и до середины марта). Регулятор проведет четыре конкурса по 10 лотов в каждом (один лот– один регион). Лицензионный сбор для каждого лота составит 1 млн руб.

Условия конкурсов, опубликованные Роскомнадзором, фактически вывели из борьбы операторов сотовой связи и беспроводного доступа в Интернет. При подсчете результатов те претенденты, которые уже имеют лицензии на оказание услуг с использованием группы стандартов IMT-2000 (к ней относятся и UMTS, и CDMA2000), а также право на использование полосы частот шириной не менее 30 МГц в разыгрываемых регионах, автоматически потеряют 20 баллов. Столько же баллов будет вычтено у операторов, уже имеющих в конкурсных регионах лицензии на оказание услуг беспроводного доступа в Интернет. С учетом методики начисления конкурсных баллов– это очень много.

Тем самым Роскомнадзор, по сути, поставил точку в вопросе о выборе технологии для строящихся сетей. В решении ГКРЧ, предшествующем разработке конкурсных условий, фигурировал термин "радиоэлектронные средства мобильного беспроводного доступа" без прямых ссылок на стандарты связи. Однако, по словам начальника лаборатории НИИР Игоря Гурьянова, технические характеристики, указанные в приложении к решению ГКРЧ, ориентированы на оборудование с поддержкой WiMAX (IEEE 802.16e-2005) и LTE. Сомнительно, чтобы кроме сотовых операторов "большой тройки", кто-то рискнул связаться с этой дорогой и не до конца обкатанной технологией. Кроме того, ни один российский производитель еще не пытался осваивать LTE-решения.

Заявленные конкурсные условия составлены так, что значительную фору перед остальными участниками получат МРК и операторы дальней связи. За каждый полный год оказания услуг местной телефонии, МГ/МН-связи и передачи данных участнику будет начисляться дополнительный балл. И, хотя для каждой услуги может быть начислено не более 5 баллов, в сумме они дадут преимущество, которое могут укрепить дополнительные баллы за наличие в соответствующих регионах действующих волоконно-оптических сетей протяженностью более 100 км.

Но, главное, требования к участникам конкурсов позволили обозначить масштабы проекта: в 40 конкурсных регионах должно быть установлено в общей сложности не менее 3570 базовых станций (БС) при совокупном бюджете, превышающем 4,77 млрд руб. (а это около $166 млн по текущему курсу). Минимальный объем инвестиций и количество базовых станций определены для каждого региона. Любопытно, что если разделить второе значение на первое, то можно получить среднюю стоимость одной БС и ее установки: для всех регионов, за исключением Тульской области, она составляет примерно 1,35 млн руб., то есть три средних стоимости одной базовой станции мобильного WiMAX. Почему для Тульской области это соотношение на 300 тыс. руб. меньше, никто из регуляторов объяснить не смог.

Обещать не значит жениться

Чтобы конкурс не превратился в хит-парад обещаний, Роскомнадзор обязывает участников указать в конкурсной заявке для каждого региона предполагаемое количество базовых станций и объем инвестиций. Дополнительно условиями конкурса установлен крайний срок начала оказания услуг, одинаковый для всех регионов, невзирая на разные площади, масштабы сетей и количество потенциальных абонентов. Он составляет полтора года со дня принятия решения о выдаче лицензии. Кроме того, заявленные конкурсантом финансовые возможности должны быть подтверждены бухгалтерскими документами, иначе оператор может выбыть из конкурса еще на этапе рассмотрения заявки. Согласно статье 39 закона "О связи" в случае невыполнения оператором обязательств, принятых на себя в процессе торгов, выданная ему лицензия аннулируется в судебном порядке.

Но главное, обо что могут "споткнуться" конкурсанты,– требование использовать для строительства новых сетей оборудование исключительно российского производства. Данное условие содержится как в августовском решении ГКРЧ, так и в конкурсных условиях. ГКРЧ трактует понятие "радиоэлектронное оборудование российского производства" как "радиоэлектронные средства, разработка и производство которых осуществляется физическими или юридическими лицами в установленном в РФ порядке на основании отдельных решений ГКРЧ". Исходя из этого, по мнению Игоря Гурьянова из НИИР, производителям, желающим принять участие в проекте, необходимо получить отдельное решение ГКРЧ на разработку и производство оборудования мобильного беспроводного доступа в диапазоне 2,3-2,4 ГГц с четко прописанными характеристиками. Игорь Гурьянов подчеркнул, что такое решение может быть выдано только физическому или юридическому лицу – резиденту РФ.

При этом условия конкурса не регламентируют ответственность самих производителей. Среди прочих документов участник обязан предоставить комиссии схему построения сети и описание используемых технических решений, чтобы сразу можно было отсечь тех, кто не выполняет требование об использовании российского оборудования. Однако комиссия не требует от операторов предоставить договор с конкретным отечественным производителем, с указанием объемов и сроков поставок. Таким образом, оператор целиком берет на себя ответственность за возможную недобросовестность производителя.

Покупай российское

За годы становления рынка связи в России появились производители оборудования беспроводного доступа. Их условно можно разделить на несколько групп. К первой относятся компании, выпускающие нестандартные системы фиксированной радиосвязи: например, InfiNet Wireless, НТЦ "Натекс" и НПО "Рапира". По словам Станислава Рыбалко, руководителя направления беспроводных технологий ООО "КомпТек Интернэшнл" (CompTek)– одного из крупнейших российских дистрибьюторов телекоммуникационных решений, разворачивать сети, опираясь на стандартные технологии беспроводного ШПД, выгодно только в городах с населением свыше полумиллиона человек, тогда как в регионах с меньшей плотностью строительство таких сетей нерентабельно. В этом случае на помощь приходят нестандартные беспроводные системы, которые не имеют проблем с лицензиями на соответствующий диапазон и позволяют существенно экономить на прокладке кабелей.

Ко второй группе можно отнести контрактных производителей и совместные предприятия: к примеру, завод "Альтоника" или ЗАО "ИскраУралТЕЛ". Весной американский вендор Proxim Wireless и ООО "Альтоника" подписали соглашение, согласно которому в подмосковном Зеленограде начато производство оборудования, адаптированного для российского рынка, в частности БС Tsunami MP-8100. В зависимости от установленного чипа это устройство может работать в диапазонах частот 2,3-2,5 ГГц или 5-6 ГГц. Контракт подразумевает глубокую локализацию: помимо корпусной сборки и тестирования, завод компонует печатные платы для всех изделий. Директор по маркетингу ООО "Альтоника" Семен Лукачев сообщил корреспонденту "Стандарта" о том, что завод потенциально готов производить WiMAX-оборудование, но только по контракту с зарубежным вендором. При этом Proxim Wireless, недавно прекратившая выпуск WiMAX-решений, планы возможного возобновления WiMAX-производства не афиширует.

В свою очередь, ЗАО "ИскраУралТЕЛ" – это совместное российско-словенское предприятие, которое входит в состав ГК Iskratel со штаб-квартирой в Словении. В начале 2008 года Iskratel заключила партнерское соглашение с американским производителем WiMAX-систем Telsima Corporation. Согласно этому договору некоторые продукты Telsima были интегрированы в комплексные телекоммуникационные решения Iskratel для рынков Восточной Европы и России. Оборудование Iskratel уже используется в некоторых проектах мини-сетей WiMAX, развиваемых компанией "Синтерра" совместно с региональными операторами связи. Словенскому вендору ничто не мешает организовать производство WiMAX-систем, удовлетворяющих требованиям регулятора, и на базе "ИскраУралТЕЛ".

Наконец, в третью группу производителей входят компании, выпускающие полную линейку решений, соответствующих распространенным стандартам беспроводной связи. Например, это НПФ "Микран" (Томск), концерн "Созвездие" (Воронеж) и московское ООО "Райтек". По словам директора департамента маркетинга и продаж ЗАО "НПФ "Микран" Александра Майшева, томское предприятие производит семейство систем широкополосного беспроводного доступа WiMIC-3500/5700/6000, которые разработаны в соответствии с требованиями стандарта IEEE 802.16d-2004. Чипсет, применяемый в этих системах, имеет сертификат WiMAX Forum, но сами системы такую сертификацию не прошли, так как работают в расширенном диапазоне частот 5,725-6,425 ГГц, для которого отсутствует профиль сертификации WiMAX Forum. "Фактически тестировать на совместимость не с чем, так как в этом диапазоне частот зарубежное WiMAX-оборудование отсутствует, а отечественные производители предлагают системы на основе различных модификаций Wi-Fi",– пояснил Александр Майшев. По его словам, "Микран" твердо намерен бороться за роль поставщика базовых станций в рамках российской WiMAX-стройки. Что касается абонентского оборудования для новых сетей, то, по мнению Александра Майшева, его выпуск в необходимом количестве и по приемлемой цене возможен только в странах Юго-Восточной Азии.

Решение об участии в грядущем строительстве сетей беспроводного доступа в регионах подтвердила и генеральный директор ООО "Райтек" Светлана Аполлонова. Портфель этого производителя содержит мощные и легкие многосекторные базовые станции, а также комплексное решение с использованием ретрансляторов, уже включенных в его состав. Эта продукция, созданная на базе стандарта IEEE 802.16e-2005, готова к серийному производству в соответствии с требованиями ГКРЧ. "Наше оборудование будет WiMAX-совместимым, однако требования WiMAX Forum и ГКРЧ не совпадают, поэтому мы пока не начали процедуру получения сертификатов",– подчеркнула Светлана Аполлонова. Оборудование "Райтека" уже использует в сетях фиксированного WiMAX оператор "Тривон Нетворкс" и купленное им у "Эффортел" в сентябре 2009 года ЗАО "Медиасети".

Из производителей третьей группы лишь концерн "Созвездие" и "Райтек" обладают продуктовыми линейками, созданными на базе стандарта 802.16e-2005, соответствующего именно мобильному широкополосному беспроводному доступу. Семейство AstraMAX компании "Созвездие" включает в себя центральную систему сетевого управления, базовые станции, а также мобильное и стационарное абонентское оборудование. Но ни один из этих продуктов пока не сертифицирован WiMAX Forum.

Ария заморского гостя

По словам Сергея Портного, регионального директора WiMAX Forum в России и СНГ, идея использовать для строительства WiMAX-сетей только российское оборудование правильна и не нова: подобные решения уже приняты администрациями связи некоторых стран Азии и Латинской Америки. Однако почти везде речь идет, в первую очередь, о партнерстве. Большинство вендоров, признанных на мировом рынке, производят оборудование и ПО отнюдь не в тех странах, где расположены их штаб-квартиры, а там, где это выгодно. Россия постепенно становится участником такого международного разделения труда: Сергей Портной обращает внимание на то, что некоторые зарубежные поставщики WiMAX-оборудования (к примеру, израильская компания Alvarion) уже изучают возможность открытия заводов в России, в том числе на базе местных партнеров. "Категорически отказываться от международного опыта неправильно, поскольку очень важно, чтобы сетевое оборудование в диапазоне 2,3-2,4 ГГц было совместимо с как можно большим количеством абонентских устройств, особенно тех, которые производятся в Тайване, Китае и Корее",– подчеркивает Сергей Портной.

Впрочем, несмотря на препоны, создаваемые регулятором, китайская компания Huawei полна оптимизма и даже намерена побороться за придание своему оборудованию статуса "российского". По словам Дмитрия Хлыбова, менеджера отдела беспроводных решений Huawei CIS, в продуктовом портфеле китайского производителя уже есть WiMAX-решения для сетей мобильного доступа во всех предусмотренных WiMAX Forum частотных диапазонах, включая 2,3-2,4 ГГц. Таким образом, Huawei готов предоставить российским операторам все, что необходимо для грядущей WiMAX-стройки. Кроме того, Дмитрий Хлыбов обращает внимание на то, что решения серии Huawei WiMAX позволяют при помощи незначительной программно-аппаратной модернизации перейти к LTE. Завод, на котором можно организовать локальное производство в России, у Huawei уже есть – совместное предприятие ЗАО "БЭТО-Хуавэй" в Уфе, и Huawei намерен расширить производственную базу за счет увеличения количества российских партнеров-производителей.

Собственным заводом в Калуге обладает еще один крупный производитель WiMAX-систем, компания Samsung. Однако, по словам Андрея Непомнящего, менеджера по продажам WiMAX-систем Samsung, корейский гигант в России сконцентрирован на сотрудничестве с оператором Yota и не намерен переключаться на другие проекты. "Одновременно развивать еще один крупный проект, разворачивая производство оборудования без особой уверенности в дальнейших перспективах,– это сложно даже для такой крупной компании, как Samsung",– подчеркивает Андрей Непомнящий.

Путем АвтоВАЗа

Участники рынка беспроводного ШПД по-разному оценивают выдвинутое регулятором требование и возможности российских производителей, однако сходятся во мнении, что эту отрасль, безусловно, развивать необходимо. "С одной стороны, правильно стимулировать операторов покупать отечественное оборудование, но с другой– пока ни один российский производитель не освоил полный цикл разработки и производства систем мобильного WiMAX",– отмечает Станислав Рыбалко из CompTek. По его мнению, государству нужно поддерживать производителей путем выдачи льготных кредитов, снижения налоговой нагрузки на средства, затраченные на НИОКР, а также льготами на экспорт готового оборудования, чтобы российская продукция была конкурентоспособна как на внутреннем, так и на международном рынках. "В других странах есть реально работающие программы поддержки вендоров, а у нас– нет,– сетует Станислав Рыбалко.– Ограничивать операторов в выборе решений опасно: сети на плохо работающем оборудовании– это потеря и денег, и клиентов, и репутации".

Генеральный директор ООО "Сумма Телеком" Иван Прокопьев согласен с тем, что российское производство необходимо развивать не в приказном порядке, а посредством системы государственных льгот и поощрений.

WiMAX-оператор Freshtel, чьи интересы в России представляет ООО "ИнтерПроект", не исключает возможности сотрудничества с российскими производителями оборудования, но пока строит сети на базе комплексного решения от Huawei. "Это исключает возможность некорректного взаимодействия сетевых подсистем и, как следствие, несбалансированного развития сети",– подчеркнула Наталья Руденко, технический директор ООО "ИнтерПроект" (торговая марка Freshtel). По ее мнению, требование регулятора выглядело бы более выполнимым, если бы в течение наладки конвейерного выпуска новой продукции (то есть первых двух лет) отечественные производители получали освобождение от налогового бремени, в противном случае услуги связи для конечного потребителя могут оказаться слишком дорогими.

В Huawei, поставляющей WiMAX-решения сразу нескольким российским операторам, сдержанно оценивают решение регулятора. По мнению Дмитрия Хлыбова из Huawei CIS, российским производителям будет сложно в приемлемые сроки предложить операторам конкурентоспособные WiMAX-решения. Дмитрий Хлыбов уверен, что ограничение "по национальному признаку" для оборудования не исключит участия зарубежных вендоров, но создаст лишние сложности и спровоцирует ненужные издержки.

По мнению Андрея Непомнящего из Samsung, развивать надо не только отечественное производство, но и НИОКР, поскольку "отверточная" сборка или наклеивание табличек Made in Russia на импортное оборудование не имеет ничего общего с задачами, которые ставит государство. "Чтобы подтолкнуть операторов к покупке российского оборудования, можно было просто добавлять за это конкурсные баллы. В этом случае у поставщиков появился бы стимул не просто представить какое-нибудь решение, а сделать его технически более продвинутым или более дешевым по сравнению с импортными решениями",– рассуждает Андрей Непомнящий. По его мнению, "ограничительная стимуляция" напоминает господдержку АвтоВАЗа, которая не принесла желаемого улучшения конкурентоспособности производимых им автомобилей.

Пресс-секретарь ОАО "Комстар-ОТС" Екатерина Невская обращает внимание на то, что основными критериями выбора поставщика оборудования для большинства операторов (и "Комстар"– не исключение) являются стоимость, соответствие техническим требованиям и уровень гарантийного и постгарантийного обслуживания. Поэтому "Комстар", выбирая поставщика, всегда проводит тендер и отдает предпочтение партнеру, который оптимально подходит к конкретному проекту, а не стране его происхождения.

Любопытно, что позиция чиновников на этот счет совпадает с точкой зрения большинства операторов. В беседе с корреспондентом "Стандарта" заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Наум Мардер подчеркнул: "Операторов надо заставлять пользоваться отечественным оборудованием, но только в случае, если оно дешевле и качественнее зарубежных аналогов". Игорь Гурьянов из НИИР убежден, что определить, насколько оправданным было требование конкурсной комиссии, можно будет, только оценив проекты, реализованные победителями конкурса.

Активное участие в обсуждении темы страны производства оборудования принимают и сами российские вендоры. Светлана Аполлонова из "Райтека" обращает внимание на несколько моментов, которые должны насторожить конкурсантов: опыт показывает, что оформление решений ГКРЧ и прочей сопутствующей документации на оборудование занимает до полутора лет, тогда как, согласно требованиям Роскомнадзора, в течение полутора лет с момента выдачи лицензии сети уже должны быть запущены в эксплуатацию. Также Светлана Аполлонова отмечает, что в конкурсной документации отсутствует главное– цель, ради которой будут проводиться конкурсы и строиться сети. "Непонятно, почему достаточно установить в 40 регионах именно 3,5 тыс., а не 15 тыс. базовых станций, и, главное, для чего достаточно?"– вопрошает Светлана Аполлонова. По ее мнению, количество и тип базовых станций зависят от того, какие именно задачи хочет решить государство. Для стимулирования российского производства нужно одно, для преодоления цифрового неравенства между регионами– другое, а для создания сетей, на базе которых можно предоставлять качественные услуги мобильного доступа при движении на скорости до 120 км/ч,– третье, поэтому нельзя сводить задачу только лишь к количеству установленных БС.

"Мне кажется нелогичным объявлять императив по использованию отечественного оборудования, не интересуясь мнением и опытом российских производителей в выработке технических и конкурсных условий", – подчеркивает Светлана Аполлонова. По ее словам, российские производители, как никто другой, заинтересованы в том, чтобы этот конкурс не только состоялся, но и вылился бы в долгосрочный проект, благодаря которому появится устойчивый спрос на оборудование. Если же основным критерием выбора победителя будут его "предвыборные" обещания, то не исключено, что WiMAX-проекты во всех 40 регионах может постичь участь многих других сетей, которые так и не были развернуты, опасается глава "Райтека".

Диапазон не для всех

Хотя условия конкурсов на частоты 2,3-2,4 ГГц явным образом ориентированы на МРК и операторов дальней связи, некоторые из игроков рынка беспроводного ШПД все же намерены побороться. "Мы пытаемся получить частоты в диапазоне 2,3-2,7 ГГц уже более четырех лет, поэтому с нетерпением ждем грядущие конкурсы",– сообщил коммерческий директор ООО "Престиж-Интернет" ("Энфорта") Олег Тайнов. По его словам, диапазон 2,3 ГГц даст оператору возможность расширить присутствие на рынке частных пользователей, предложив им простое и экономичное коробочное решение для доступа в Интернет. Пока что основными клиентами "Энфорты" являются юрлица (около 30 тыс. абонентов), пользующиеся услугами связи на базе сетей фиксированного беспроводного доступа в диапазонах 3,5 и 5,2 ГГц. "Энфорте" интересны регионы с высокой плотностью городского населения. По словам Олега Тайнова, оператор рассчитывает на синергетический эффект от запуска сетей для частных лиц в диапазоне 2,3-2,7 ГГц в городах с уже работающими его сетями ШПД для бизнес-клиентов.

"Мы тоже намерены участвовать в конкурсах на частоты",– говорит Иван Прокопьев из "Суммы Телеком". По его словам, WiMAX позволит оператору дотянуться туда, куда заходить "оптикой" нецелесообразно– например, в малоквартирные дома. "Сумма Телеком" планирует побороться за все 40 лицензий, однако в первую очередь ей интересны те регионы, где компания уже предоставляет услуги проводного ШПД.

Компания "Тривон Нетворкс", предоставляющая услуги фиксированного доступа на базе сетей WiMAX (IEEE 802.16d-2004), еще не приняла решение об участии в конкурсах. Тем не менее директор по маркетингу ООО "Тривон Нетворкс" Юлия Шальнева убеждена, что частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для развертывания WiMAX-сетей в 40 российских регионах– безусловно заслуживающий внимания ресурс. "Тривон Нетворкс" работает в России под торговой маркой Virgin Connect. В сентябре он поглотил ЗАО "Медиасети", предоставляющее WiMAX-услуги под маркой Unitline. "Нас, прежде всего, интересуют те 34 региона, где мы уже предоставляем услуги на базе сетей Virgin Connect и Unitline",– подчеркнула Юлия Шальнева.

Любопытно, что все откликнувшиеся на конкурс компании либо еще не имеют беспроводных сетей, либо используют технологии фиксированного беспроводного ШПД. При этом операторы, которые строят или уже эксплуатируют сети на базе мобильного WiMAX, не намерены бороться за диапазон 2,3-2,4 ГГц. "Yota не планирует принимать участие в предстоящих конкурсах",– сообщила PR-директор ООО "Скартел" Наталья Царевская-Дякина. По ее словам, во всех осваиваемых регионах Yota обладает лицензиями и частотами в диапазоне 2,5-2,7 ГГц. Оператор не заинтересован в других полосах частот, поскольку все используемое им оборудование жестко привязано к этому диапазону. Кроме того, крупные зарубежные WiMAX-операторы, такие как Clear Wireless (США) и UQC (Япония), также строят сети в диапазоне 2,5-2,7 ГГц, что в будущем позволит Yota организовать международный WiMAX-роуминг.

По словам Натальи Руденко из "ИнтерПроект", оператор не планирует участвовать в конкурсе на частоты 2,3-2,4 ГГц: компания уже создает сети в лицензированном ею частотном диапазоне 3,5 ГГц. "Строительство двух параллельных сетей экономически нерационально",– подчеркнула Наталья Руденко.

От будущих конкурсов отмахнулась еще одна компания, запустившая в этом году в коммерческую эксплуатацию услуги на базе сетей мобильного WiMAX в Москве,– ОАО "Комстар-ОТС". По информации пресс-службы, "Комстар" не проявляет интереса к частотам 2,3-2,4 ГГц, так как его сеть работает в диапазоне 2,5 ГГц.

Доли ведущих производителей на мировом рынке WiMAX-оборудования по итогам 2009 года (прогноз), %

Динамика объемов мирового рынка WiMAX-оборудования (прогноз), млрд $

Основные условия конкурсов на получение лицензий для оказания услуг в сетях мобильного беспроводного доступа в диапазоне 2,3-2,4 ГГц

Плата за совместимость

Ни один производитель в мире не вправе злоупотреблять лейблом WiMAX, поскольку он является торговой маркой организации WiMAX Forum, но некоторые поставщики беспроводных систем забывают об этом. Сергей Портной, региональный директор WiMAX Forum в России и СНГ, уточняет, что назвать какое-либо решение WiMAX-совместимым можно, только если оно обладает сертификатом WiMAX Forum Certified. В противном случае WiMAX Forum не несет за него ответственности, и подобные заявления не имеют силы.

Оборудование, не прошедшее сертификацию в WiMAX Forum, может соответствовать стандартам IEEE 802.16d-2004 или 802.16e-2005, но производитель не имеет права использовать лейбл WiMAX. По словам Сергея Портного, практика показывает, что технического соответствия неким стандартным параметрам недостаточно для гарантии успешной взаимной работы оборудования разных производителей. Подобные гарантии могут дать лишь тесты взаимной совместимости, проводимые авторизованными лабораториями WiMAX Forum, по итогам которых оборудование получает сертификат WiMAX Forum Certified. Существует семь таких лабораторий, расположенных в Испании, США, Южной Корее, Тайване и Китае. Список всех сертифицированных решений размещается на официальном сайте WiMAX Forum. К ноябрю 2009 года список содержал 154 продукта, среди которых не было ни одного устройства российского производства.

К услугам лабораторий WiMAX Forum допускаются только члены этой организации в высшем статусе – Principal Membership. Чтобы его получить, компании необходимо, в зависимости от объема продаж, платить ежегодный взнос в размере от $25 тыс. до $40 тыс. По словам Сергея Портного, процедура сертификации оборудования может занять более полугода.

WiMAX Forum сертифицирует не только конечные продукты, но и так называемые референс-дизайны – микросхемы, на базе которых могут создаваться базовые станции и абонентские устройства. Однако то, что, к примеру, базовая станция собрана на сертифицированном WiMAX-чипе, не делает ее WiMAX-совместимым оборудованием – для подтверждения этого факта ей также необходимо пройти процедуру сертификации в лабораториях WiMAX Forum.