Алла Галанова
© ComNews
21.03.2016

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ подвело краткие итоги двух лет работы в Крыму по направлению телекоммуникаций. К настоящему моменту в Крыму действуют три оператора мобильной связи, фиксированная телефонная связь использует российские коды, а доступ в Интернет осуществляется с применением российских волоконно-оптических линий и других средств связи. Аналитики считают, что рынок телеком-услуг на полуострове за это время серьезно вырос и будет расти по мере приближения доходов населения Крыма к средним по России.

Минкомсвязи приступило к интеграции Крымского федерального округа (КФО) с остальной территорией России по всем направлениям своей деятельности два года назад, в марте 2014 г.

 И уже сейчас ведомство готово подвести первые итоги.

Так, в настоящее время в Крыму действуют три оператора мобильной связи, которые обслуживают более 2,2 млн местных жителей, фиксированная телефонная связь использует российские коды, доступ в Интернет осуществляется с применением российских волоконно-оптических линий и других средств связи, более полумиллиона гостей пользуются услугами мобильной связи во время туристического сезона.

"Современная инфраструктура связи в Крыму была создана в кратчайшие сроки, - отмечает глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. - Всего за два года территория полуострова была обеспечена современными услугами связи, включая мобильную связь третьего и четвертого поколений, которые до вхождения Крыма в состав России были недоступны для местных жителей. Сформировались предпосылки для развития конкурентного рынка телекоммуникационных услуг. Связисты успешно справились с рядом технических проблем, порожденных отключениями электроснабжения на полуострове".

Некоторые из игроков рынка телеком-услуг на полуострове рассказали ComNews о проделанной за два года работе. Генеральный директор ООО "Севстар МТ" (группа компаний SevStar) Константин Кокуш говорит, что в денежном выражении в строительство и модернизацию сетей компании инвестировано (в том числе в рамках свободной экономической зоны) за последние два года свыше 70 млн руб.  Помимо этого, дополнительно проложены кабели к приблизительно 20 тыс. домохозяйств. Мобильный сегмент компанией "Севстар" представлен только городской зоной публичного Wi-Fi на улицах, в парках, школах и т.д. Но это далеко не все объекты, которые планируется оснастить Интернетом в ближайшее время.

"В ближайшее время планируем сосредоточиться на увеличении присутствия в помещениях - школах, ТРЦ, кафе, присутственных местах, а также на проекте "умные остановки" - это остановки общественного транспорта, оснащенные Wi-Fi, информационными терминалами, видеонаблюдением", - говорит он.

Константин Кокуш отмечает, что в компании планируют продолжить строительство сетей связи в населенных пунктах Севастопольского региона, а также во вновь строящихся домах и микрорайонах. "Планируем также инвестировать средства в увеличение надежности магистральных сетей и существенно улучшить качество сервиса, снизить время реакции техподдержки на обращения абонентов и построить комплексную систему автоматизированного анализа качества сетей в реальном времени", - отмечает он.

Однако на данный момент существует и некоторый круг проблем, которые обозначил Константин Кокуш. В первую очередь не все участники рынка завершили свои задач по адаптации деятельности к российскому законодательству, включая СОРМ (система оперативно-розыскных мероприятий). Также открытыми остаются вопросы урегулирования доступа в дома с их собственниками и управляющими компаниями.

"В нашем случае проблема усугубляется существенным количеством военного жилья и проблемами с определением его собственников", - говорит Константин Кокуш. Наконец, последним сдерживающим фактором, по словам Константина Кокуша, являются экономические аспекты: довольно низкий уровень доходов населения сужает рынок некоторых услуг и вынуждает операторов удерживать низкий уровень цен, а отсутствие экономического роста региона снижает в том числе и темпы роста отрасли связи, бизнес-сегмент выражен очень слабо и практически не растет.

Финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин подтверждает слова генерального директора "Севстара", также говоря о невысоком уровне ARPU у региональных операторов: "Согласно моим оценкам, в прошлом году объем рынка мобильной связи в Крыму составил около 19 млрд руб., проникновение - 120% при 2,5 млн абонентов. Объем рынка ШПД оценивается в 2 млрд руб., платного ТВ - 1 млрд руб. Отмечу, что из-за сравнительно низкого уровня доходов населения ARPU услуг связи ниже российского примерно в полтора-два раза", - говорит Тимур Нигматуллин.

Он уверен, что по мере приближения уровня доходов населения к средним по РФ будет расти и спрос на услуги связи. По мнению Тимура Нигматуллина, увеличится как уровень проникновения услуг и их качество, так и доля в структуре ARPU, приходящаяся на VAS.

"Тормозить развитие местного телекоммуникационного рынка в первую очередь будет санкционный режим, который ограничивает возможности игроков рынка по закупке импортного оборудования и специализированного ПО", - считает он.

Говоря об основных вехах развития телекоммуникационного рынка Крыма, напомним, что в марте 2014 г. были подготовлены приказы с предложением о выделении российских телефонных кодов Республике Крым и Севастополю. В апреле 2014 г. запущена в эксплуатацию волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) по дну Керченского пролива. В августе 2014 г. российский оператор сотовой связи "К-телеком" завершил строительство собственных коммутаторов на территории КФО и стал первым российским оператором в Крыму, а 13 августа 2014 г. в Крыму заработал первый российский сегмент мобильной сети поколения 3G.

В декабре глава Кабинета министров Дмитрий Медведев подписал постановление правительства об упрощенном порядке работы крымских и севастопольских операторов связи, которое позволяло действующим крымским операторам продолжить работу до 1 мая 2015 г. без российских разрешительных документов (см. новость ComNews от 15 декабря 2014 г.).

В феврале прошлого года "Севтелеком" поменял префиксы вызова на российские (см. новость ComNews от 15 февраля 2015 г.), а в мае 2015 г. Крым окончательно перешел на российскую систему телефонной нумерации.  Заместитель председателя Совета министров республики - министр внутренней политики, информации и связи (Мининформ) Дмитрий Полонский тогда отметил, что, несмотря на переход к новой системе, номерной фонд крымчан сохранен (см. новость ComNews от 8 мая 2015 г.).  

Вскоре многие украинские операторы покинули полуостров, не желая менять юрисдикцию, или были национализированы. В регионе относительно развита мобильная связь, но сохранились проблемы с фиксированной связью, а также с передачей данных. (см. новость ComNews от 25 марта 2015 г.). 

Также в начале мая 2015 г. в полноценную эксплуатацию была запущена сеть мобильной связи, работающая в стандартах 3G и LTE, на территории Севастополя, а уже в августе 2015 г. была запущена в коммерческую эксплуатацию сеть мобильной связи стандартов 3G и LTE на территории Южного берега Крыма.

Наконец, в июне 2015 г. заработала российская сеть мобильной связи стандартов 3G и LTE в Керчи и вдоль трассы Керчь - Феодосия.

В декабре 2015 г. услуги 3G и LTE стали доступны в Симферополе и Симферопольском районе. Затем уже в конце прошлого года Минкомсвязи опубликовало приказ №428, утверждающий требования к порядку пропуска трафика в сетях фиксированной телефонной связи на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, который привел к снижению стоимости связи (см. новость ComNews от 21 декабря 2015 г.).

1 февраля 2016 г. состоялся официальный запуск второго оператора мобильной связи на полуострове. Компания была создана на базе оператора фиксированной связи "Крымтелеком". Наконец, в феврале 2016 г. услуги жителям Севастополя стал оказывать третий мобильный оператор - "Севмобайл" (см. новость ComNews от 24 февраля 2016 г.).