Павел Кантышев
28.07.2016

Правительство назначило госкорпорацию "Ростех" единственным исполнителем проекта по созданию IT-инфраструктуры чемпионата мира по футболу, который пройдет в России в 2018 г.

Об этом "Ведомостям" рассказали человек, знакомый с несколькими менеджерами "Ростеха", и федеральный чиновник. Представитель "Ростеха" информацию подтвердил. А представитель секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова уточнил: подписано постановление правительства, назначившее Минкомсвязи заказчиком, а "Ростех" – единственным подрядчиком проекта создания инфраструктуры связи и информационных технологий для чемпионата мира по футболу 2018 г. и Кубка конфедераций 2017 г.

К работе "Ростех" приступил еще в ноябре 2015 г.: Минкомсвязи сообщало, что госкорпорация разрабатывает системный проект развития связи и IT для подготовки к чемпионату. Планировалось, что до конца 2015 г. дочернее предприятие "Ростеха" – Национальный центр информатизации (НЦИ) проанализирует состояние уже построенной операторами связи инфраструктуры и решит, нужно ли ее дополнительно развивать и как. А к апрелю 2016 г. НЦИ должен был оценить общие затраты на создание IT- и телекоммуникационной инфраструктуры.

Первоначально на обеспечение чемпионата связью и IT отводилось около 6 млрд руб. В конце июня 2016 г. министр связи Николай Никифоров, ссылаясь на системный проект "Ростеха", оценил затраты уже в 14,7 млрд руб. Сейчас же "Ростех" готов снизить эту сумму до 11 млрд руб., говорит директор по коммуникациям и стратегическим исследованиям госкорпорации Василий Бровко.

НЦИ рассчитывал стоимость проекта, исходя из рыночных цен на услуги и оборудование, но государство готово выделить меньше, объяснил Бровко. Снизить стоимость проекта удалось, по его словам, с помощью "найденных "Ростехом" комбинаций и унифицирования инженерных решений". Кроме того, "Ростех" решил использовать в первую очередь отечественные технологии, иностранные будут применяться, только если не найдется российского аналога, говорит Бровко. Проект строительства инфраструктуры для чемпионата он называет серьезным стимулом для развития российских IT-производителей.

Поддержку Шувалова "Ростех" получил как раз благодаря использованию российских технических решений и еще потому, что заявил "вменяемую" сумму затрат, сказал "Ведомостям" федеральный чиновник.

На все работы и услуги будут проводиться конкурсы, обещает Бровко. Операторы связи тоже будут привлекаться на конкурсной основе. "Мегафон", безусловно, будет участвовать в создании инфраструктуры мобильной связи для чемпионата, говорит его представитель Юлия Дорохина, поскольку только у него есть опыт решения подобных задач (он был телекоммуникационным партнером сочинской зимней Олимпиады-2014). Представители МТС и "Вымпелкома" отказались от комментариев. "Ростелеком" примет решение, когда изучит условия участия в проекте, но считает, что может принести пользу, имея необходимые сети, технологии, дата-центры и опыт работы в Сочи-2014, сказал его представитель Валерий Костарев.

Чемпионат нужно обеспечить каналами передачи данных, видеоконференц-связью, фиксированной и мобильной связью, профессиональной радиосвязью, спутниковыми коммуникациями и кабельным ТВ, сообщало Минкомсвязи. Не исключено, что "Ростех" найдет по субподрядчику для каждого из направлений, но может обойтись и одним субподрядчиком, рассуждает старший вице-президент китайского производителя оборудования связи ZTE Тигран Погосян, который в 2014 г. занимал должность заместителя гендиректора по стратегическим вопросам "Мегафона" и руководил проектом строительства инфраструктуры для сочинской Олимпиады. "Ростех" как генподрядчик – максимально независимая фигура, полагает Погосян. По его информации, на эту роль Минкомсвязи рассматривало и "Ростелеком", но такой выбор был бы чреват конфликтами интересов: например, "Ростелеком" как совладелец Tele2 мог бы предпочесть этого оператора конкурентам.

В январе этого года "Ростелеком" выиграл конкурс Минкомсвязи на обеспечение организаторов чемпионата видеоконференц-связью.

Сам "Ростех" на этом проекте может заработать от 5 до 10%, считает Погосян.

Топ-менеджер одного из подрядчиков сочинской Олимпиады называет нынешнее назначение "Ростеха" ожидаемым. Создание IT-инфраструктуры для чемпионата мира – сложная задача федерального уровня, решение которой в том числе требует работы с закрытой информацией, к которой у "Ростеха" есть допуск, говорит он.

Это обычная практика, когда за инфраструктуру крупных национальных проектов отвечает единый генподрядчик, контролирующий несколько десятков субподрядчиков, констатирует руководитель пресс-службы IT-интегратора "Техносерв" (был одним из подрядчиков сочинской Олимпиады) Екатерина Андреева. Проблемы случаются на стыках зон ответственности, из-за несогласованных сроков выполнения работ, несовместимости оборудования, решений, архитектур – генподрядчик как раз и отвечает за работоспособность всей инфраструктуры, объясняет она.