Как соблюсти права сотрудников

Фото: "Лебедева-Романова и партнеры"
Фото: "Лебедева-Романова и партнеры"
Тимур
Харди

адвокат, партнер адвокатского бюро города Москвы "Лебедева-Романова и партнеры"
13.07.2020

Организация контроля действий сотрудников на рабочем месте, а в некоторых ситуациях и вне его, в настоящее время является одним из важных направлений в сфере обеспечения безопасности бизнеса. Без правильно организованной системы контроля и наблюдения актуализируются такие риски как кражи принадлежащего работодателю оборудования и инвентаря, уклонение от выполнения профессиональных обязанностей, коммерческий шпионаж, злоупотребление полномочиями.

В то же время, современный уровень развития информационно-коммуникационных технологий позволяет довольно просто и эффективно контролировать действия персонала в офисе, заводском цеху, на складе, в ином служебном помещении. Речь идет не только о камерах видеонаблюдения, но и о мониторинге виртуальной активности сотрудников, их поведения в социальных сетях.

В то же время, недовольные наблюдением работники и некоторые общественные активисты вспоминают о наличии в Уголовном кодексе РФ статьи 137 "Нарушение неприкосновенности частной жизни". Но надо разделять частную жизнь и профессиональную деятельность или иную активность работника в общественных местах и публичном пространстве, включая и Интернет. Никого же не удивляет, что даже претенденты на сержантские должности в полиции проходят тщательную проверку с подробным изучением обстоятельств биографии не только их самих, но и их родственников. Соответственно, нет ничего удивительного и в том, что коммерческие организации также хотят обезопасить себя от проникновения агентов конкурентов, криминалитета и просто безответственных людей.

Статья 22 Трудового кодекса РФ дает работодателю право контролировать исполнение работником трудовых обязанностей и использование им оборудования и других технических средств, предоставленных работодателем для работы. Поэтому отслеживать содержание корпоративной почты, интернет-трафик, использование компьютера – законное право работодателя. Соответственно, работодатель имеет полное право контролировать трафик с рабочих компьютеров, содержание отправляемых с корпоративных почтовых адресов сообщений. Но для этого потребуется принятие соответствующих локальных нормативных актов. В первой части статьи 22 ТК РФ предусмотрено право работодателя на контроль за исполнением работником трудовых обязанностей и использованием им оборудования и иных технических средств, предоставляемых работодателем для выполнения профессиональных обязанностей.

Что касается видеонаблюдения на рабочем месте, записи телефонных разговоров, то здесь работает следующее правило: если работодатель осуществляет видеонаблюдение негласно, то данные действия являются незаконными, поскольку правом на негласное наблюдение за гражданами, включая использование специальных технических средств, обладают лишь органы, наделенные правом ведения оперативной и следственной деятельности. Но если работодатель осуществляет наблюдение открыто, то никаких препятствий законодательству в данном случае нет. Например, наличие таблички с предупреждением о том, что в кабинете или заводском цеху ведется видеонаблюдение, делает такое наблюдение законным.

Данный вопрос неоднократно становился предметом рассмотрения судебных инстанций. Вот что говорит судебная практика: Свердловский областной суд указал на правомерность видеонаблюдения на рабочих местах при условии соблюдения работодателем следующих условий: конкретная и правомерная цель видеонаблюдения, связанная с выполнением профессиональных обязанностей; открытость видеонаблюдения; предупреждение работников о ведении видеонаблюдения (См.: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16 ноября 2016 по делу № 33-20507/2016).

То есть, организация обладает полным правом вести видеонаблюдение за сотрудниками, но она обязана, во-первых, предупредить их об этом, а во-вторых обеспечить все помещения, в которых ведется видеонаблюдение, соответствующими табличками. Это позволяет избежать ситуаций, когда на камеру попадает, к примеру, момент переодевания сотрудника в кабинете: зная, что там ведется видеонаблюдение, сотрудник будет выбирать для переодевания другое место – раздевалку, санитарный узел или иное помещение, где видеонаблюдение запрещено.

Данное требование к видеонаблюдению полностью соотносится и со статьей 21 ТК РФ, в которой прописывается право работника на обладание информацией об условиях труда. Если работник не был уведомлен о ведущемся видеонаблюдении или иных контрольных действиях со стороны работодателя, то при использовании данной информации при увольнении работника или вынесении ему дисциплинарного взыскания могут возникнуть вопросы.

В то же время, работодатель не имеет права собирать и анализировать информацию о частной жизни работника за пределами, позволяющими сделать вывод о добросовестном или недобросовестном исполнении профессиональных обязанностей и требований трудового договора. Например, если в компании запрещено в рабочее время общаться на частные темы в социальных сетях, то сам факт общения в социальной сети может быть использован для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, но с содержанием писем работника администрация компании знакомиться не должна.

Также степень контроля работодателя над деятельностью сотрудников не может быть произвольной, то есть контроль должен осуществляться ровно в тех границах, которые необходимы для получения подробного представления о действиях работника на рабочем месте или в направлениях, связанных с профессиональными обязанностями и профессиональной деятельностью. К примеру, видеонаблюдение за складским помещением с целью предотвращения краж складируемой продукции кладовщиками и грузчиками является допустимым видом контроля, однако изучение особенностей личной жизни грузчиков и кладовщиков уже выходит за рамки такой производственной необходимости и является нарушением их гражданских прав на неприкосновенность частной жизни.

В то же время, анализ личности, контактов, связей лица, являющегося, к примеру, главным бухгалтером или начальником службы безопасности компании вполне обоснован, поскольку его деятельность крайне важна для организации и проникновение на такую должность представителя конкурентов или криминальных структур чревата неблагоприятными последствиями.

В статье 86 ТК РФ прописано, что обработка персональных данных сотрудников может быть осуществлена исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества. При этом работник должен дать личное согласие на обработку персональных данных, а если обработка информации потребует получения сведений от третьих лиц, то работник должен дать на это свое письменное согласие.

В условиях режима самоизоляции особенно актуальной стала проблема наблюдения за личными техническими устройствами сотрудников, работающих удаленно. Это могут быть компьютеры и смартфоны, используемые в работе. Главное для работодателя в данном случае не перейти тонкую грань, которая отделяет контроль рабочего времени сотрудников от вторжения в их частную жизнь. Отметим, что контроль рабочего времени возможен лишь в том случае, если работник, пусть и дистанционно, но имеет фиксированный рабочий день. Оптимальным решением является предоставление работникам корпоративных технических устройств, в том числе и для дистанционной работы. Также работник должен быть предупрежден о ведущемся наблюдении, что позволит избежать ситуаций, которые могут быть расценены как вторжение в частную жизнь. Работник должен быть предупрежден о таком наблюдении и если он с ним не согласен, то наблюдение осуществляться не может.

Многие руководители и сотрудники служб безопасности считают, что наблюдение за сотрудниками можно осуществлять и с помощью камер, встроенных в планшеты, смартфоны, ноутбуки. Однако им стоит помнить, что это делать нельзя. Использование видеокамер смартфонов, планшетов и ноутбуков для наблюдения над сотрудниками не допускается, так как может быть расценено как незаконное и негласное наблюдение за гражданами. Как отмечалось выше, таким правом обладают лишь органы, ведущие оперативную и следственную деятельность. Использование другими организациями и физическими лицами подобной аппаратуры запрещено, в случае нарушения запрета можно столкнуться с серьезными последствиями, включая привлечение к уголовной ответственности по статье 137 "Нарушение неприкосновенности частной жизни" и 138.1. "Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации".

Таким образом, баланс между соблюдением прав работника и интересов работодателя лежит в плоскости выполнения требований российского трудового, гражданского, уголовного законодательства. Работодатель должен помнить о праве работника на тайну частной жизни, а работник – о том, что работодатель, уведомив его об условиях труда, включая и меры контроля, имеет полное право эти меры и средства применять на практике.