Республика Саха (Якутия) превратилась в фокальную точку волоконно-оптических проектов и апробации разных бизнес-моделей их реализации. Крупнейшую стройку - ВОЛС "Синергия Арктики" протяженностью 7 тыс. км – на паритетных основаниях профинансируют федеральный и республиканский бюджеты, которые сообща инвестируют в 2025-2028 гг. почти 10,83 млрд руб.
© ComNews
01.12.2025

Оператором проекта "Синергия Арктики" станет АО "АрктикТелеком", 100% акций которого находятся в собственности Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

Наряду с этим проектом, магистральные оптические кабели в Якутии в 2027-2028 гг. создадут "Управление перспективных технологий" (УПТ) в партнерстве с ФГУП "Морсвязьспутник", а также ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). Еще две ВОЛС, пусть и не такие протяженные, создали в Якутии компании-недропользователи: золотодобывающая Nordgold, аффилированная с группой "Северсталь", и ООО "Саханефть", подконтрольное "Иркутской нефтяной компании".

Якутия является крупнейшим регионом не только в России, но и во всем мире. Республика занимает территорию площадью более 3,083 млн км2. Это сравнимо с целой Индией, площадь которой – 3,287 млн км2, при этом население Индии превышает 1,46 млрд человек, тогда как в Республике Саха (Якутия) – чуть больше 1 млн жителей.

Столь внушительные размеры Якутии отражаются на большой протяженности необходимых ВОЛС: один лишь проект "Синергия Арктики" предполагает прокладку 7 тыс. км оптических кабелей в республике. Для сравнения – волоконно-оптическая линия TEA Next от западных до восточных границ России через всю страну, которую строит ООО "Атлас" (СП "Ростелекома" и Альфа-Банка, будет длиной около 11 тыс. км. До конца 2025 г. "Атлас" планировал достроить ВОЛС Торжок - Кяхта (Бурятия) протяженностью 6,3 тыс. км.

Синергия с федеральным центром

Проект "Синергия Арктики" впервые был анонсирован в 2022 г. В тот год правительство Якутии подписало соглашение с Минцифры России о паритетном финансировании этого проекта. В декабре 2022 г. о нем заявил глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев в ходе Дней Якутии в честь юбилея республики в Совете Федерации. Тогда проект планировалось завершить в конце 2025 г.

В мае 2023 г. проект был презентован президенту России Владимиру Путину, и в том же месяце Айсен Николаев поручил с июля начать строительство первого участка ВОЛС "Синергия Арктики" до п. Жиганск. Этот участок, длиной 359 км, удалось построить в 2024 г.: он связал три населенных пункта Жиганского района – Жиганск, Баханай и Бестях.

В сентябре 2023 г. проект получил поддержку в ходе совещания по реализации программы развития дальневосточных городов, которое Владимир Путин провел по видеосвязи на полях Восточного экономического форума. Тогда в качестве срока завершения строительства "Синергии Арктики" назывался 2026 год.

Однако реальный старт проекта "Синергия Арктики" упирался в финансирование. Последний барьер правительство России устранило 27 ноября 2025 г., опубликовав распоряжение № 3330-р (датированное 18 ноября 2025 г.) о предоставлении Якутии из федерального бюджета субсидии в размере в размере 5,414 млрд руб. для софинансирования проекта. Эту субсидию федеральный бюджет внесет в качестве взноса в уставный капитал АО "АрктикТелеком" до окончания 2025 г. Эти деньги правительство РФ выделяло в рамках федерального проекта "Развитие цифровых и информационных проектов на территории субъектов Российской Федерации" госпрограммы "Информационное общество".

27 ноября на заседании правительства РФ о "Синергии Арктики" подробно рассказал премьер-министр Михаил Мишустин. В конце выступления он поручил главе Минцифры России Максуту Шадаеву "оказывать региону всю необходимую помощь в реализации проекта".

28 ноября Максут Шадаев, приняв удаленное участие в церемонии запуска проекта "Синергия Арктики", обратился к Айсену Николаеву: "Можно с уверенностью констатировать, что проект будет реализован. Необходимые ресурсы выделены и перечислены. Не буду говорить про значимость интернета и его важность для качества жизни людей, это понятно всем. Я хочу просто по-человечески поблагодарить вашу команду, вас лично. Если бы не ваша энергия на этом длинном пути, не ваша целеустремленность и желание улучшить качество жизни, этого проекта бы не было".

Деньги и планы

В ходе IV федерального форума "Цифровой алмаз", проходившего 27-28 ноября 2025 г. в Якутске, председатель правительства Республики Саха (Якутия) Кирилл Бычков подчеркнул, что проект "Синергия Арктики" будет реализован, несмотря на сложные бюджетно-финансовые условия. Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о финансовом обеспечении проекта на республиканском уровне, Кирилл Бычков сообщил, что паритетные 5,4 млрд руб. заложены в бюджет Якутии и будут выделятся траншами в 2026, 2027 и 2028 гг. При этом первые инвестиции в объеме 350 млн руб. республика уже выделила в текущем году.

Как выяснил ComNews, Государственное Собрание (Ил Тумэн) приняло проект закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 гг. во втором и окончательном чтении 26 ноября 2025 г.

"Проект "Синергия Арктики" станет точкой роста для Якутии, в том числе и ее промышленности, - отметил Кирилл Бычков. – Но связь – это и вопрос безопасности населения, то есть это проект выходит за рамки экономики".

Генеральный директор АО "АрктикТелеком" Андрей Колесник, занимающий этот пост с 16 июня 2025 г., сказал, что "Синергия Арктики" является сложно окупаемым проектом и, по сути, представляет собой "УЦН в оптике". "Ключом к его реализации стала договоренность о софинансировании между федеральным центром и республикой", - заметил глава "АрктикТелеком". При этом он добавил, что проект важен и для недропользователей: "Как только в том или ином районе появляется связь, бизнес туда идет".

По данным Андрея Колесника, ВОЛС "Синергия Арктики" обеспечит связь в 61 населенном пункте (суммарно в них проживает около 50 тыс. человек), в т.ч. в восьми – в 2026 г., в 25 – в 2027 г. и еще в 28 – в 2028 г. В частности, в 2026 г. "АрктикТелеком" намерен продолжить 702,6 км оптического кабеля на участках Хандыга - Тополиное, Бирюк - Тинная, Батмай - Сегян-Кюель и Булун - Хара-Алдан. Пропускная способность сети "Синергия Арктики" будет достигать 1 Тбит/с, а каждый пользователь сможет получить канал не менее 100 Мбит/с.

Место проекта "Синергия Арктики" на карте ВОЛС ЯкутииМесто проекта "Синергия Арктики" на карте ВОЛС Якутии

В декабре текущего год "АрктикТелеком" проведет предквалификационный отбор среди поставщиков волоконно-оптических кабельной и подрядных строительных организаций, а в начале 2026 г. организует конкурсные закупочные процедуры и по кабелям, и по строительно-монтажным работам. Андрей Колесник сообщил, что интерес к участию в "Синергии Арктики" уже проявил 20 подрядных организаций. Среди заинтересованных производителей оптического кабеля, приехавших на IV форум "Цифровой алмаз" - заводы "Инкаб" (Пермский край) и "ОФС Рус ВОКК" (Воронежская область). В качестве базового поставщика оборудования DWDM "АрктикТелеком" видит российского производителя "Т8" (хоть и через разных партнеров), при этом Андрей Колесник отметил открытость к предложениям других отечественных вендоров – при наличии у них сертификатов на оборудование.

В качестве основного способа прокладки ВОЛС гендиректор "АрктикТелеком" указал укладку в грунт, но при прохождении болот и переходах рек компания будет подбирать наиболее эффективный способ.

Тернистый путь

Андрей Колесник назвал задачу прокладки 7 тыс. км ВОЛС в условиях Якутии за три года "архивызовом" - в силу краткости срока.

Заместитель министра цифрового развития и ИКТ Республики Саха (Якутия) Михаил Черноградский заметил, что во многие части региона можно попасть только по зимникам, которые в апреле уже закрываются. "В Якутии – свыше 35 тыс. км временных зимних дорог, причем все они – без связи", - сообщил директор ООО "Безопасная Арктика" Николай Находкин.

Михаил Черноградский указал, что для эффективной прокладки ВОЛС "Синергия Арктики" все материалы должны храниться в поселке Нижний Бестах – на противоположном от Якутска берегу реки Лена. "Вдоль зимников придется создавать специально оборудованные и охраняемые площадки (в т.ч. с хранилищами солярки), - перечислил он сложности проекта. - В летнее время несколько пароходств готовы помогать с завозом материалов по Индигирке и другим рекам".

Александр Николаев, представитель якутского ООО "Связь-Эксперт", которое строит ВОЛС в Якутии и ЯНАО, рассказал, что строительный сезон в этих регионах очень короткий: "На северных территориях земля оттаивает только в середине августа, а в середине октября уж опять замерзает". Он также рассказал, что тундра оттаивает неравномерно, и покрытые льдом места могут вообще не таять. "В ЯНАО мы столкнулись с тем, что на протяжении 700 км может не быть ни дорог, ни населенных пунктов, - продолжил он. - Персонал живет в полевых условиях (в вездеходах). Постоянные проблемы с завозом топлива". Александр Николаев подчеркнул, что проектно-изыскательские работы нужно проводить за год до строительства ВОЛС, чтобы понимать рельеф местности и грунты.

Руководитель отдела технической компетенции ООО "Инкаб" Айрат Нуруллин, ссылаясь на Институт мерзлотоведения Сибирского отделения РАН (Якутск), сообщил, что идеальная глубина прокладки ВОЛС в Якутии – 0,6 м.

Директор проектного офиса TEA Next "Ростелекома" Анатолий Галкин рассказал об опыте прокладки ВОЛС через скалы: в этих случаях "Атлас" прорезает скалу на глубину 1,7 м с помощью больших экскаваторов. Напомнив, что среднерыночная оценка стоимость строительства ВОЛС составляет 1 млн руб. за 1 км, Анатолий Галкин указал, что эта цифра резко возрастает при прохождении скал, рек и вечной мерзлоты – а "Синергия Арктики" со всем этим столкнется. Поэтому директор проектного офиса TEA Next выразил сомнения в достаточности 10,8 млрд руб. для прокладки 7 тыс. км ВОЛС по Якутии, дав совет всем ответственным за проект еще раз посчитать плановые затраты.

Волоконно-оптическая реальность

"Синергия Арктики" - самый масштабный проект строительства ВОЛС в Якутии, но далеко не единственный.

В 2027 г. в порт Тикси на севере Якутии придет подводная волоконно-оптическая линия связи (ПВОЛС) "Полярный экспресс", строительство которой после трехгодичной паузы возобновила фирма "Управление перспективных технология (УПТ). Оператором этой ВОЛС выступает ФГУП "Морсвязьспутник". Ее прокладка стартовала из Териберки в августе 2021 г., но после 2022 г. информация о проекте из публичной сферы пропала, а участники рынка делали предположения о его заморозке.

Однако на форуме "Цифровой алмаз" генеральный директор ФГУП "Морсвязьспутник" Андрей Куропятников развеял сомнения, сообщив, что "Полярный экспресс" движется. "В 2022 г. мы столкнулись с вопросом импортозамещения и временно встали на паузу", - пояснил он. В частности, УПТ и "Морсвязьспутник" организовали в Петербурге кооперацию по производству самых критичных компонентов подводных ПВОЛС – подводных усилителей.

Согласно первоначальным планам, ПВОЛС "Полярный экспресс" должна была дойти до Тикси в 2026 г., но теперь это произойдет в 2027 г. (в 2025 г. эта линия достигла порта Диксон в Красноярском крае). Андрей Куропятников пояснил, что прокладка оптического кабеля в северных морях может вестись только по чистой воде (без льдин), что бывает лишь около двух месяцев в году: с конца мая до начала августа, при хороших погодных условиях.

В 2027-2028 гг. в южной части Якутии новые ВОЛС построит компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). В 2027 г. МТС запустит оптическую линию Мирный - Сунтар - Нюрба - Верхневилюйск - Вилюйск - Кысыл-Сыр, а в 2028 г. продолжит ее от Кысыл-Сыра через Якутск до села Майя в Мегино-Кангаласском улусе Якутии. Общий объем инвестиций МТС в эти ВОЛС составит 840 млн руб., в т.ч. 440 млн руб. – на первом этапе (протяженностью 730 км) и 400 млн руб. – на втором (640 км). Эти линии будут состыкованы с магистралями МТС в Братске, Иркутске, Чите и Тынде.

МТС: новые ВОЛС в Якутии (этап 1 - 2027 г., этап 2 - 2028 г.)МТС: новые ВОЛС в Якутии (этап 1 - 2027 г., этап 2 - 2028 г.)

Вице-президент по взаимодействию с органами государственной власти ПАО "МТС" Андрей Рего заметил, что новы кабельный проект в Якутии даст альтернативную ВОЛС на участке Мирный - Якутск, альтернативный переход через р.Лена и возможность строительства ВОЛС на участке Пеледуй - Братск.

ВОЛС на место ископаемых

Еще две ВОЛС в Якутии уже запустили фирмы-недропользователи. Золотодобывающая компания Nordgold, аффилированная с группой "Северсталь", год назад запустила ВОЛС протяженностью 176 км: от села Токко до Тяни через Бясь-Кюель в Олекминском районе. Проект полностью профинансировала Nordgold, вложившая 170 млн руб., а все работы по прокладке оптического кабеля выполнила компания "АрктикТелеком".

https://www.comnews.ru/content/236248/2024-11-12/2024-w46/1010/glava-ya…

На IV форуме "Цифровой алмаз" было объявлено о запуске новой ВОЛС протяженностью 46,8 км по маршруту село Тинная - село Турукта. Инвестором проекта выступила нефтедобывающая компания "Саханефть", которая вложила 35 млн руб. через Фонд развития инноваций Республики Саха (Якутия), а реализовал его "АрктикТелеком".

Этот проект охватывает пять населенных пунктов Западной Якутии с населением около 82 тыс. человек. В рамках проекта "АрктикТелеком" выполнил работы по прокладке оптоволоконных линий связи, обеспечению доступа к сети посредством спутниковых каналов, развертыванию точек беспроводного доступа Wi-Fi и организации системы видеонаблюдения.

Новости из связанных рубрик