Финансовый щит онлайн. Минцифры дорабатывает единую систему оценки потерь от киберпреступлений
Заседание Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ. На фото первый справа: зампредседателя ПАО "Сбербанк" Станислав Кузнецов (Фото ComNews)
Вчера, 29 января, состоялось заседание Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ на тему "Кибермошенничество: информационное противодействие и законодательное регулирование". В ходе выступления зампредседателя ПАО "Сбербанк" (Сбер) Станислав Кузнецов отметил, что существует значительная разница в оценках ущерба от телефонного мошенничества. Согласно приведенному слайду, за 2024 г. оценка ущерба от Сбера составила 295 млрд руб., МВД приводит данные о 200 млрд руб., в то время как Центробанк дает цифру в 27,5 млрд руб. по итогам 2024 г. "Разница в цифрах объясняется тем, что Центробанк учитывает только переводы через мобильный банк и онлайн-платежи, в то время как многие случаи мошенничества, такие как снятие наличных и передача денег мошенникам, не учитываются в официальной статистике", - сказал зампред правления Сбера.
О том, чтобы создать единую метрику оценки ущерба, Станислав Кузнецов говорил еще Ныне он также обратил внимание комиссии, что проблема заключается в том, что многие жертвы мошенничества не подают заявления в полицию, что приводит к занижению статистики. По данным опросов, около 30% пострадавших не обращаются в органы полиции. "Это создает необходимость в создании единого центра и единых правил учета, чтобы обеспечить точную картину происходящего и принимать адекватные меры", - подчеркнул Станислав Кузнецов.
Он сообщил о том, что по предварительным подсчетам Сбера в 2025 г. мошенники похитили у россиян около 280-285 млрд руб. "К концу года динамика краж стабилизировалась, наметился слабый тренд на их уменьшение", - отметил Станислав Кузнецов.
На вопрос корреспондента ComNews, какова позиция Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) по вопросу создания единой системы учета случаев телефонного мошенничества, представитель пресс-службы министерства ответил, что в рамках поручения правительства Минцифры прорабатывает создание системы учета, но не только телефонного мошенничества, а кибермошенничества в целом на платформе ГИС "Антифрод".
Государство планирует запустить "Антифрод" 1 марта 2026 г. "Нужно отметить, что эта ГИС создается в рамках первого пакета мер по борьбе с кибермошенничеством и будет развиваться в рамках второго пакета. Она станет инструментом оперативного взаимодействия ее участников - госорганов, операторов связи, банков, коммерческих организаций", - сказал представитель пресс-службы Минцифры.
Представитель пресс-службы руководителя аппарата правительства РФ Дмитрия Григоренко рассказал, что правительство формирует оперативный штаб для организации совместной работы по противодействию интернет-мошенничеству.
"Ключевая идея его создания - объединить усилия государства, финансового сектора и цифровых платформ для более эффективной защиты граждан от мошенников. В состав штаба войдут представители ключевых федеральных ведомств, Банка России, кредитных организаций, операторов связи и цифровых платформ. Основными задачами штаба станут выявление новых мошеннических схем, сбор мер противодействия, аналитика и ведение единой базы таких мер. На его площадке также будут вырабатываться предложения по изменению законодательства для усиления защиты граждан от кибермошенников. В настоящее время формируется нормативный акт, который закрепит правила работы штаба", - отметил представитель пресс-службы Дмитрия Григоренко.
Чем богаты, тем и блокируем
Представитель пресс-службы ООО "Т2 Мобайл" (Т2) отметил, что статистика по материальным потерям клиентов от мошенничества есть только у банков: "Однако голосовой ассистент Т2 за последний год оградил клиентов от 2 млрд нежелательных звонков - это не только спам, но и подозрительные вызовы. В Т2 есть линия поддержки жертвам мошенников, где клиентов консультируют, что надо делать в случае атаки, и оказывают психологическую помощь. По итогам 2025 г. количество обращений сократилось на 50%, что говорит об эффективности нашей работы с этой проблемой. Нашим клиентам доступна многоуровневая система SafeWall, которая собирает все сервисы кибербезопасности под одним куполом и бесплатно защищает абонентов от самых актуальных угроз".
Директор центра продуктов телеком-технологий ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) Андрей Бийчук сообщил, что в 2025 г. оператор заблокировал 3,17 млрд нежелательных звонков, что на 3% меньше, чем в 2024 г.: "Снижение мошеннической активности связано с улучшением ИИ-инструментов для поиска и блокировки нежелательных звонков в сервисе "Защитник", а также с вступлением в силу новых законов, направленных на борьбу с телефонным мошенничеством. В частности, благодаря новым ИИ-моделям выявления и блокировка мошеннических звонков сократилось с 3 минут до 30 секунд. Модели каждую секунду оценивают более 1 тыс. параметров и ищут аномалии в мобильном трафике. Все это позволяет определять мошенников с точностью 95%".
Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" сообщил, что оператор связи может предотвратить попытку или прервать контакт мошенника с потенциальной жертвой, используя технологические решения и алгоритмы анализа трафика в режиме реального времени: "Алгоритмы выявления постоянно совершенствуются, растет скорость обнаружения и блокировки звонков и SMS, что позволяет быстрее реагировать на угрозы. Так, только за прошлый год "МегаФон" заблокировал более 581 млн звонков по подозрению в мошенничестве. Помощь в предотвращении обмана оказывают и менеджеры салонов связи: проявляют бдительность при обращении клиентов и, если выявляют возможное мошенническое влияние, то объясняют потенциальные риски и помогают распознать угрозу. Если пользователь все же пострадал от действий мошенников и после обратился к оператору, мы незамедлительно принимаем меры для минимизации последствий".
Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") поведал, что среднемесячное количество звонков от злоумышленников год к году снижается: "Если за январь 2025 г. антифрод-система "Билайна" распознала 28 млн потенциально опасных вызовов, то в аналогичном периоде 2026 г. их было 17 млн. При этом количество спасенных абонентов год к году не упало, а, наоборот, выросло: с 5,5 до 6,3 млн. Мы полагаем, что меры по борьбе с мошенничеством, которые принимаются на уровне оператора и государства, работают, и аферистам становится сложнее и дороже дозваниваться до потенциальных жертв, поэтому они звонят меньше, но стремятся повысить эффективность атак. Во-первых, за счет предварительной работы: рассылок по SMS и в мессенджерах, интернет-фишинга и пр., во-вторых, используя новые, более изощренные схемы с подделкой голоса, дипфейками и так далее".
Начальник центра безопасности финансовых операций АО "ОТП Банк" Рустам Габитов поведал, что доля банка от общего объема мошенничества и предотвращенных за счет антифрод-мер операций составляет 0,001%: "В алгоритмах "ОТП Банка", направленных на выявление мошенничества при банковских операциях, произошли ключевые изменения. Теперь банк использует кросс-канальные подходы, позволяя отслеживать профили плательщиков и получателей независимо от способа совершения операции. Также внедрены логики, основанные на данных из сессионного антифрода, включая информацию об устройстве и его окружении. Важным элементом стала межотраслевая интеграция с участниками кредитно-финансовой и телекоммуникационной сфер".
Кто на что горазд
Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин считает, что инициативы, которые вводятся, часто накладывают дополнительные расходы на бюджет и граждан, но не учитывают, какой ущерб они наносят мошенникам или гражданам. "Поэтому в этом вопросе нет прозрачности. Тема табуирована, и мы не видим единой метрики. Такую метрику могла бы создать независимая межотраслевая организация, которая собирала бы данные от госорганов, банков, операторов и других участников рынка", - считает аналитик.
Автор Telegram-канала "Обратная сторона телекома (Dark Side of Telecom)" Ярослав Дубовиков считает, что если говорить о подсчете финансовых убытков от действий мошенников в банковской сфере, то это должен делать регулятор (Центробанк) совместно с МВД на основе четких критериев: "Метрики этих оценок могут меняться в зависимости от новых схем, используемых мошенниками. Текущее расхождение получается из-за того, что не конкретизируется тип кибермошенничества. Например, не учитывается ущерб от фишинга, в играх, вымогательстве через вредоносное ПО, вирусов, фейковых инвестиционных платформ, криптовалют, мошенничества в маркетплейсах и прочего. Для всего этого должна быть координация МВД и специализированного регулятора, отвечающего за надзор в соответствующем виде деятельности. Но, на мой взгляд, это неблагодарная работа и цифры будут иметь очень слабое отражение действительности".
Руководитель ИТ-подразделения агентства "Полилог" Людмила Богатырева говорит о том, что оценки ущерба от телефонного мошенничества сильно разнятся, и непонятно, что отражает реальность: "На примере маркировки звонков видно, что даже при появлении закона и готовой структуры эффект не появляется мгновенно: на практике возникают нюансы вроде подключения не всех компаний, и правила участия пока еще не отработаны полностью. ГИС "Антифрод" создается в том числе, чтобы систематизировать работу с метриками: банки, операторы связи и госструктуры смогут обмениваться сигналами о схемах мошенников и запускать согласованные действия".
