Капля в море микроэлектроники, камень на шее у ретейла

Намерение Минпромторга ввести технологический сбор с электронных устройств, хотя и задуманный для поддержки российской электроники, похоже, поможет ей слабо. А без того испытывающую сложности розницу электронных устройств, переживающую санкции, повышение НДС, маркировку и прочие нововведения, эта мера может ослабить.

Минпромторг разработал порядок, размер и сроки уплаты технологического сбора, который будут платить продавцы ноутбуков и смартфонов с 1 сентября 2026 года. Об этом сообщило издание РБК на прошлой неделе со ссылкой на документы совещания ведомства с участниками рынка.

По мнению игроков рынка, проект нормативно-правового акта (НПА) не может быть принят в текущей редакции и требует существенной переработки. На днях Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) направила в Минпромторг письмо с замечаниями и предложениями к проекту.

В этом обращении РАТЭК отмечает, что проект документа возлагает обязанность по уплате технологического сбора на российских импортеров и производителей. Однако трансграничная электронная торговля, а также реализация товаров иностранными лицами через российские маркетплейсы позволяют иностранным продавцам реализовывать товары напрямую конечным потребителям, не становясь плательщиками сбора в Российской Федерации.

Действительно, зарубежные (прежде всего китайские) продавцы электроники продвигают товары через российские маркетплейсы. Но последние при ввозе товаров в Россию обеспечивают таможенную очистку - и, по букве требований о технологическом сборе, возьмут его уплату на себя. Официальные поставки электроники в Россию многие зарубежные бренды с 2022 года прекратили, поэтому и члены РАТЭК закупают ее в том же Китае. В этом смысле закупочные цены у китайских онлайн-продавцов и участников РАТЭК одинаковы.

Хотя, вероятно, это не касается ввоза электроники по "серой схеме". И тогда, если маркетплейсы являются каналом серого импорта, государство не получает от них никаких платежей - ни таможенных пошлин, ни будущего технологического сбора. Что, конечно, скажется на легальных продавцах, а также на цене такой электроники для граждан. В итоге и на весь бизнес мера окажет влияние - покупатели все больше станут перетекать на маркетплейсы, закупая товар прямиком из Китая.

По новым нормам техсбор станет условием допуска товара к продаже. Подход может негативно повлиять как на производителей, так и на импортеров электроники. Логичным было бы взимать этот платеж после реализации техники, а не при ее вводе в оборот, поскольку электроника не относится к категории быстро оборачиваемых товаров. Введение сбора после продажи товаров поможет рынку сохранить десятки миллиардов рублей, не замораживая средства для всей цепочки - от поставки до продажи товара.

Размер технологического сбора составит 250 рублей за смартфон и 500 рублей за ноутбук. За телефон проводной связи с беспроводной трубкой нужно будет заплатить 100 рублей, а за иные мобильные аппараты - по 25 рублей. Это относительно небольшие суммы в сравнении с ценой таких устройств. Но большого смысла в этих сборах нет. Правительство РФ намеревается направить собранные деньги на поддержку российской электроники. В 2025 году в России было продано 24,2 млн смартфонов - то есть в цифрах прошлого года размер технологического сбора за них составил бы 6 млрд рублей. Это немного для отечественного рынка микроэлектроники, который требует инвестиций в десятки миллиардов долларов. Для сравнения, на освоение новых видов микроэлектронной продукции за 10 лет уже направлено из федерального бюджета почти 170 млрд рублей. Причем львиную долю собранных технологических сборов съест система "Честный знак" и иные накладные расходы по контролю уплаты техсбора. Остается лишь малая часть дополнительного дохода, которая растворится как капля в море российской микроэлектроники. Так стоит ли тратить время сотен сотрудников законодательных, контролирующих органов, игроков рынка в лице ассоциаций, которые стараются достучаться до регулятора, и оплачивать их труд, при этом перекашивая и без того плохо себя чувствующий розничный рынок.

В письме РАТЭК упоминает еще пункты, которые необходимо поправить в новом НПА. Однако, похоже, сама идея о взимании технологического сбора поможет рынку микроэлектроники несильно, а вот российскую розницу электронных устройств может пошатнуть. Ведь регулятор уже ввел несколько изменений: с начала 2026 года повысил ставки по НДС и начал внедрять обязательную маркировку, а с 1 июня 2026 года введет систему предупреждения оплаты товаров (СПОТ).

Вначале пострадает бизнес - из-за авансовых платежей по технологическому сбору и дополнительных манипуляций по закупкам и учету товара, а после - потребитель. Ведь цена на смартфон поднимется вовсе не на 250 рублей, а значительно больше - из-за множества дополнительных расходов на выполнение требований нового НПА (например, документ требует от плательщиков взаимодействия и контроля статусов сразу в нескольких системах: ГИСП, ГИС МТ, а также учета обмена данными с ФНС). И если в цене дорогого телефона лишняя тысяча рублей несильно ударит по карману покупателя, то процент подорожания дешевого смартфона будет ощутим для небогатого потребителя.