Президент поручил обеспечить доступ к "Госуслугам" и платежам при любых ограничениях интернета
Поручение содержится в пункте 9 перечня, утвержденного президентом 30 мая 2026 г. по итогам совещания с членами правительства 23 апреля 2026 г.
На апрельском совещании президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что правоохранительные органы обязаны уведомлять граждан о временных отключениях мобильного интернета в случае необходимости проведения антитеррористических операций. Если заранее проинформировать общественность не представляется возможным, то о таких отключениях следует сообщать после их завершения.
Минцифры регулярно обновляет и расширяет "белый список" сайтов, что позволяет пользователям получать доступ к социально значимым ресурсам даже при временных ограничениях связи. Однако в некоторых случаях даже "белый список" может оказаться недоступным в периоды отключения интернета.
Представители пресс-служб Минцифры, операторов "большой четверки" - ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), ПАО "МегаФон", а также ООО "Т2 Мобайл" (Т2) воздержались от комментариев.
Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин считает, что поручение президента носит скорее формальный характер: "Это еще одно напоминание о важности вопроса для населения, но существенных изменений, вероятно, не произойдет. Операторы не могут перестроить инфраструктуру, поскольку ограничения налагаются не ими. Кроме того, "белые списки" часто становятся лазейкой для обхода ограничений, что создает дополнительные проблемы".
Участие ФСБ, по мнению Эльдара Муртазина, также не гарантирует решения вопроса, так как технические возможности ФСБ могут быть ограничены.
Как устроен "белый список": более 500 сервисов, от "Додо Пиццы" до "Росатома"
"Белый список" Минцифры - это официальный реестр интернет-ресурсов и приложений, которые продолжают работать в период ограничения мобильного интернета. К концу апреля 2026 г. в нем насчитывается уже более 500 сервисов. Механизм работает так: операторы связи получают предписание пропускать трафик к этим сайтам в приоритетном порядке, не дожидаясь дополнительных команд, фактически создавая гражданскую оборону в цифровом мире.
Однако список формируется не только из "Госуслуг" и банков. Апрельское обновление 2026 г. вызвало новую волну: в перечень включили сеть пиццерий "Додо Пицца", сервис доставки продуктов "Достависта" и гипермаркеты "Лента" и "О’Кей". В транспортный блок добавились каршеринговые сервисы "Делимобиль" и "БелкаКар". В сфере здравоохранения и социальной помощи в списке оказались частные клиники "Медси" и "Мать и дитя", а также сайт поискового отряда "ЛизаАлерт".
Что касается банковского сектора, картина остается неоднородной. В "белом списке" присутствуют Альфа-Банк, ВТБ, ПСБ, МТС Банк, Газпромбанк и платежная система "Мир". Однако, по данным на май 2026 г., в нем по-прежнему официально нет "Сбера" и Т-Банка. В феврале 2026 г. РБК писал, что ФСБ запретила вносить в "белый список" приложения банков, которые не начали устанавливать системы оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ), позволяющие спецслужбам получать доступ к звонкам, интернет-трафику и другим данным пользователей.
Полный перечень "белого списка" можно найти на официальном сайте Минцифры.
Институциональный конфликт: почему ФСБ и Минцифры могут тянуть в разные стороны
С начала 2026 г. в разных регионах России регулярно отключают мобильный интернет, и эти отключения все чаще происходят в Москве и Санкт-Петербурге. Власти объясняют это необходимостью противодействия атакам украинских беспилотников. Именно в этих условиях поручение президента обнажает глубокий институциональный конфликт.
По данным издания The Bell*, за блокировками в Рунете, а также за борьбой с VPN стоит Вторая служба ФСБ (Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом). Именно эта служба с лета 2025 г. начала вводить тотальные ограничения в Сети, включая блокировку звонков в WhatsApp** и Telegram. Теперь та же ФСБ назначена ответственной за обеспечение доступа к сервисам - задача, которая прямо противоположна ее оперативным целям. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что поручение касается включения важных интернет-сервисов в "белый список", "чтобы их работа была гарантирована". Однако в марте 2026 г. руководители некоторых регионов жаловались, что во время ограничений связи даже сервисы из "белого списка" работают нестабильно.
* The Bell признано в РФ иностранным агентом.
** WhatsApp - принадлежит Meta, признанной экстремистской организацией и запрещенной в РФ.
https://www.comnews.ru/content/243646/2026-02-04/2026-w06/1010/belyy-spisok-voshli-novye-servisy
