28.07.2026

Проект доктрины, призванной усилить защиту граждан и бизнеса от киберпреступности, является прорывным и заслуживает поддержки общественности. Такое мнение высказал ТАСС член комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Евгений Машаров, комментируя документ, опубликованный для общественного обсуждения.

"Доктрина развития системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий, разработанная Минцифры и представленная к общественному обсуждению, является прорывным для своего времени документом и может быть только поддержана. В доктрине совместно упоминаются цифровая и финансовая грамотность населения и необходимость работы над нею, о чем я неоднократно говорил на ОП РФ", - сказал Машаров.

Он отметил, что несмотря на то, что в 2025 году в результате принятых на законодательном уровне мер по противодействию правонарушениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий, количество таких преступлений по сравнению снизилось на 11,8 %, проблема дистанционного мошенничества остается актуальной, в том числе потому, что инструменты мошенников постоянно совершенствуются.

"Данный документ, прежде всего, делает акцент на проективной защите, правовому просвещению и информированию населения, в том числе с использованием потенциала институтов гражданского общества и профильных некоммерческих организаций", - сказал Машаров.

По его мнению, упор необходимо делать на профилактических мероприятиях, увеличению объемов социальной рекламы, постоянной работе с социально незащищенными категориями населения. "Отдельно в доктрине отмечается необходимость совершенствования нормативного регулирования процессуальных процедур, связанных с цифровой валютой (изъятие, конфискация, обращение в доход государства), а также в закреплении однозначных оснований для отнесения операций с цифровой валютой к действиям по легализации (отмыванию) имущества, полученного преступным путем.

Об этом также неоднократно говорилось на площадке ОП, в частности, о том, что похищаемые телефонными мошенниками средства, выводятся через криптовалюту", - сказал Машаров. Он отметил, что координационный совет по цифровой и финансовой грамотности и противодействию дистанционному мошенничеству, который будет создан на площадке палаты, "активно включится в реализацию этой доктрины на экспертном уровне, в том числе для выработки поведенческих паттернов противодействия мошенникам".

О проекте доктрины

Доктрина Минцифры призвана системно усилить защиту граждан и бизнеса от киберпреступности, упорядочить работу государственных органов и организаций в этой сфере, чтобы все участники борьбы с кибермошенниками действовали согласованно.

Документ содержит лишь направления деятельности, но не готовые решения. Для некоторых придется разработать соответствующие нормативные изменения. Документ размещен для общественного обсуждения и может быть изменен.

Как следует из проекта доктрины, период ее реализации разделен на три этапа. До 2028 года специалисты планируют разработать нормативные правовые акты и утвердить методики для расчета целевых показателей проекта. На втором этапе предполагается поэтапное внедрение механизмов. В период до 2035 года предусматривается развитие созданных механизмов и формирование предложений по их дальнейшему совершенствованию.

Новости из связанных рубрик