Самокатчикам разрешено. Астана запретила, Россия - пока нет

В Астане (Республика Казахстан) водители самокатов теперь обязаны передвигаться только по велодорожкам, а при их отсутствии - по правому краю проезжей части или обочине. На дорогу смогут выезжать только лица старше 18 лет, имеющие водительское удостоверение любой категории и застегнутый шлем. Штраф за нарушение - 8 650 тенге (~1,5 тыс. руб.) Власти объясняют ужесточение ростом ДТП с участием самокатов в 1,5 раза за первое полугодие 2026 г.
В России с 1 марта 2023 г. действуют федеральные ПДД для средств индивидуальной мобильности (СИМ). Согласно этим правилам, движение по тротуарам разрешено. Если есть велосипедная дорожка, нужно двигаться по ней, если нет - по тротуару. При отсутствии пешеходной зоны можно двигаться по обочине, а если нет и ее - по правому краю проезжей части. Скорость потока на дороге - до 60 км/ч, самокат должен быть оснащен фарой, звонком, тормозами и светоотражателями.
Представители пресс-службы департамента транспорта Москвы, комитета по транспорту Санкт-Петербурга, а также кикшеринговых сервисов - "Юрент" и Яндекс Go - не ответили на вопросы редакции. Представитель пресс-службы кикшеринга Whoosh пояснил корреспонденту ComNews: "Кикшеринг в России уже зарегулирован, правила есть, с 2023 г. все работает по четкому порядку. Требований шлемов в российской практике нет - этого нет в ПДД. Однако мы рекомендуем использовать шлем в поездке".
Плавный ввод
Управляющий партнер юридической компании "Энсо" Алексей Головченко считает, что для России такая конструкция возможна, но не как простое решение на уровне ПДД: "Потребуется отдельное федеральное регулирование статуса СИМ, условий их допуска на проезжую часть и проверки водителей. Пока российские ПДД не требуют водительского удостоверения для управления электросамокатом, поэтому введение прав любой категории означало бы фактическое приравнивание поездки на СИМ к участию в дорожном движении на моторном транспорте. Более реалистичным вариантом могли бы стать обязательный возраст от 18 лет, шлем, светоотражающие элементы, ограничение мощности и короткий электронный тест по ПДД вместо полноценного удостоверения. При этом требование водительских прав может быть оправдано только для выезда на проезжую часть, а не для движения по велодорожкам".
По мнению Алексея Головченко, для туристов и подростков новшества в законе могут создать практическую проблему: "Иностранные водительские удостоверения придется распознавать и проверять, а регистрация по ИИН, как в Казахстане, для них может оказаться недоступной. Подростки фактически потеряют доступ к кикшерингу, если город не создаст отдельную сеть велодорожек или безопасных зон. Полный запрет без расширения инфраструктуры способен стимулировать передачу аккаунтов, использование чужих документов, нелегальную аренду частных самокатов и поездки без страховки. Однако крупные операторы скорее будут блокировать такие сценарии через верификацию личности, геозоны и контроль скорости, чем поддерживать серый рынок. Поэтому для России оптимальна поэтапная модель: сначала инфраструктура и единые правила идентификации, затем ограничения выезда на дорогу, а не одномоментный запрет для всех пользователей".
При этом в ряде российских городов уже действуют более строгие локальные ограничения:
В Подольске (Московская область) с 1 июня 2025 г. запрещена аренда электросамокатов на нескольких центральных улицах и в парках.
В Москве с 2024 г. действуют ограничения скорости до 15 км/ч в определенных зонах и запрет ночной аренды (с 23:00 до 6:00).
В Санкт-Петербурге в 2025 г. ввели зоны с ограничением скорости до 10-15 км/ч и полным запретом парковки на некоторых улицах.
Однако ни один российский город пока не вводил полный запрет на движение самокатов по тротуарам, как это сделала Астана.
17 августа 2026 г. подмосковный Минтранс сообщил, что пользователи арендных электросамокатов и электровелосипедов в Московской области должны будут проходить обязательную авторизацию через подтвержденную учетную запись на "Госуслугах". Операторы сервисов аренды средств индивидуальной мобильности (СИМ) должны внедрить такую систему до 30 сентября 2026 г.
Поехали, заводи
Директор Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман отметила, что российские регуляторы и операторы не копируют все инициативы, появившиеся в других странах. По ее мнению, некоторые из них избыточны. Например, запрет на перемещение электросамокатов по пешеходным зонам был бы нелогичным, как и сравнение микромобильности с механическим транспортом.
Ксения Эрдман рассказала: "МВД придерживается позиции, что электросамокаты не следует перемещать на проезжую часть, так как это может быть опасно. В Москве и Петербурге об этом не идет речи. За 2025 г. научно-исследовательский центр безопасности дорожного движения (НЦ БДД) зафиксировал снижение аварийности с участием арендованных электросамокатов на 25% по сравнению с 2024 г."
Однако возникают вопросы о том, как контролировать соблюдение новых ограничений, особенно в отношении частных пользователей, которые находятся вне правового поля. Поэтому, по мнению Ксении Эрдман, важно сосредоточиться на обеспечении безопасности в пешеходных зонах и развитии велоинфраструктуры, а не выгонять микромобильные средства на проезжую часть.
