АЛЕКСАНДР ДЕМЕНТЬЕВ, РБК DAILY
01.02.2008

"Росинфокоминвест" оказался между двух огней - директив МЭРТ и Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР). По нормативам ФСФР "Росинфокоминвест" не имеет права инвестировать в ООО - самую распространенную форму собственности для стартапов. МЭРТ же установило для фонда максимальную планку финансирования одного проекта в размере 100 млн руб. Бизнес компаний в форме ЗАО и ОАО, как правило, требует уже более крупных инвестиций.

ОАО "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий" ("Росинфокоминвест") создан по распоряжению Росимущества в октябре 2007 года. Председателем совета директоров фонда является глава Мининформсвязи Леонид Рейман. Целевые объекты инвестирования - стартапы в области инфо-коммуникационных технологий.

"Росинфокоминвест" по нормативам ФСФР не имеет права инвестировать в предприятия с формой собственности ООО, к которой принадлежит подавляющее большинство ИТ-стартапов, говорит гендиректор "Росинфокоминвеста" Григорий Бунатян. По уставу "Росинфокоминвест" является фондом смешанных инвестиций. По нормативам ФСФР фонды такого типа могут заниматься финансированием предприятий только с формой собственности ЗАО или ОАО.

Между тем два года назад при создании фонда МЭРТ постановило максимальный объем инвестирования "Росинфокоминвеста" - 100 млн руб. в один проект. "Такие объемы инвестиций касаются небольших предприятий, в основном с формой собственности ООО. А ЗАО или ОАО - это уже предприятия, как правило, среднего и крупного формата, и объем инвестиций в них обычно превышает 10 млн долл.", - указывает на юридический казус Григорий Бунатян.

ФСФР не будет вносить изменения в нормативные документы в общем порядке. "Мы не собираемся ничего менять в отношении фондов смешанных инвестиций. Если "Росинфокоминвест" хочет инвестировать в ООО, то он должен изменить устав и стать венчурным фондом", - сообщила пресс-секретарь ФСФР Светлана Швецова в разговоре с РБК daily.

Однако, по информации г-на Бунатяна, "Росинфокоминвесту", равно как и Российской венчурной компании (РВК), решением правительства могут быть обеспечены эксклюзивные условия деятельности. "Росинфокоминвест" может получить право на инвестирование в ООО, оставаясь при этом фондом смешанных инвестиций, надеется г-н Бунатян. "При определенной инициативе со стороны заинтересованных структур такие решения могут быть приняты в течение трех-четырех месяцев", - отметил он.

"Росинфокоминвест" выбивается из графика установленных ранее сроков проведения допэмиссии. Сейчас в капитале фонда только государственные средства - 1,45 млрд руб. В феврале 2008 года планировалось провести допэмиссию еще на 1,45 млрд руб., которую выкупят частные инвесторы по открытой подписке. Условия допэмиссии должны были быть подготовлены еще в декабре 2007 года, а объявлены - в середине января 2008 года.

"Фонд, согласно всем заявленным срокам, уже должен запуститься. По нашим данным, юридических преград запуску нет. Однако этого не происходит из-за непонятных бюрократических проволочек", - сетует директор по развитию компании "Информикса" Игорь Смирнов. "Информикс" представил свой проект "Росинфокоминвесту" год назад. Компании обещали, что фонд начнет работу уже в феврале.

"Ряд процедур нельзя решать параллельно, только последовательно. А процесс согласования документов занял большее время, чем ожидалось", - пояснил Григорий Бунатян. Он ожидает, что в середине февраля будет утверждена внутрикорпоративная документация фонда. После этого будет запущен процесс лицензирования деятельности и поданы документы в ФСФР. К концу марта "Росинфокоминвест" объявит открытую подписку, а к маю рассчитывает сформировать капитал. "В ближайшее время мы начнем работу с проектами, создавая базу для управляющей компании", - сообщил г-н Бунатян.

"Привлечь средства для "Росинфокоминвеста" не составит труда - интерес у частных инвесторов есть. Фонды, специализирующиеся на определенной области, могут работать эффективнее, извлекая синергию из своих проектов", - считает директор по инвестициям ABRT Николай Митюшин. По его словам, 4 млн долл. для ИТ-стартапа - вполне адекватная сумма инвестиций.