11.03.2012

На днях Главное военное следственное управление Следственного комитета РФ возбудило уголовное дело по факту хищения в декабре 2010 г. 6 млн руб. Это была часть средств, выделенных по контракту, заключенному между Министерством обороны и ОАО "Систематика", на модернизацию официального сайта военного ведомства. Как считают в Главной военной прокуратуре, по материалам проверки которой возбуждено дело, при заключении сделки стоимость работ была завышена. Подозреваемых и обвиняемых в деле пока нет. ГВП внесла представление первому заместителю министра обороны Александру Сухорукову, требуя вернуть в бюджет незаконно выплаченные деньги.

По данным "Ъ", в конце февраля этого года Главная военная прокуратура (ГВП) завершила проверку, по результатам которой Главное военное следственное управление на днях возбудило уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). В ходе проверки ГВП выяснила, что в начале 2010 г. в Минобороны было составлено техническое задание на модернизацию программно-технического комплекса официального сайта ведомства. При этом проверявшие пришли к выводу, что документ был составлен без экономического обоснования указанных в нем цен, в результате стоимость работ была значительно завышена.

Всего на разработку обновленного сайта военного ведомства из бюджета было выделено 36 млн руб. По итогам торгов право на заключение госконтракта выиграло ОАО "Систематика", которое, согласно условиям, должно было не только разработать новый сайт, но и обеспечить его техническое функционирование за счет новой компьютерной техники, серверов и аренды мест их расположения. Кроме того, фирма должна была обеспечить техобслуживание сайта.

По данным "Ъ", этот вопрос курировал замминистра обороны Дмитрий Чушкин (в своем ведомстве он контролирует в том числе и политику в сфере информационных и телекоммуникационных технологий). А непосредственно за сайт и, соответственно, оформление технического задания для него отвечал руководитель департамента развития информационных и телекоммуникационных технологий Виктор Ряснов.

В декабре 2010 г., когда часть работ была выполнена специалистами "Систематики", 36 млн руб. со счета Минобороны были переведены на счет коммерсантов. По версии ГВП, контроля со стороны Минобороны за выполнением условий контракта и "фактически понесенных затрат" не было, а сами работы по модернизации сайта МО до конца не выполнены. Хотя внешне он и функционирует как обновленный. По словам одного из собеседников "Ъ" в Минобороны, в обновленном варианте сайт стал более современным, эргономичным, интерактивным и многофункциональным, отвечающим требованиям российского законодательства по обеспечению доступа к информации о деятельности органов государственной власти. В частности, на сайте имеется возможность мультимедийного сопровождения новостей, размещены трехмерные изображения образцов вооружения и военной техники, добавлена функция расширенного поиска и оперативного получения информации по запросам пользователей.

Предполагалось, что окончательно работы по госконтракту "Систематика" завершит к концу 2011 г. Однако этого не произошло (сайт до сих пор работает в тестовом режиме), в связи с чем разработчики заплатили военному ведомству неустойку в размере 2 млн 820 тыс. 625 руб.

Представитель "Систематики" в беседе с "Ъ" этот факт подтвердил. Однако, комментируя возбуждение уголовного дела, представитель компании заявил, что "все работы по модернизации сайта военного ведомства были выполнены в точном соответствии с государственным контрактом, за исключением срока сдачи".

В Главном военном следственном управлении от комментариев по поводу этого уголовного дела отказались, уточнив, что речь идет о хищении только 6 млн руб., да и в результатах проверки ГВП "следует еще разобраться". Пока в деле нет подозреваемых или обвиняемых. В ГВП также отказались дать пояснения, хотя прокуратура уже внесла первому заместителю министра обороны представление с требованием привлечь к ответственности виновных должностных лиц и принять меры по возврату государству незаконно выплаченных бюджетных средств. Примечательно, что в 2012 г. на совершенствование работы военного сайта планируется выделить еще 90 млн руб.