Даниил Сидоров
© ComNews
10.04.2013

Премьер-министр Дмитрий Медведев передал ФГУП "Почта России" в ведение Минкомсвязи. Все необходимые для этого мероприятия он поручил завершить в течение трех месяцев. До этого "Почта" подчинялась Россвязи.

Соответствующее распоряжение от 6 апреля появилось на сайте правительства во вторник. До вчерашнего дня "Почта России" находилась в подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).

Своим распоряжением глава правительства поручил Минкомсвязи в течение трех месяцев во взаимодействии с госорганами осуществить мероприятия, необходимые для переподчинения "Почты" напрямую министерству.

Пресс-служба "Почты России" вчера была недоступна для комментариев.

Официальный представитель Россвязи сказал репортеру ComNews, что причины переподчинения следует выяснять у его непосредственного инициатора – министерства.

Директор Департамента внешних коммуникаций Минкомсвязи Екатерина Осадчая сообщила, что распоряжение Медведева стало ответом на письмо главы министерства Николая Никифорова. "Мы сразу объявили о том, что "Почта" – это один из наших стратегических приоритетов, поэтому мы считаем правильным и необходимым перевести ее в прямое подчинение, - напомнила она. – Это позволит наиболее эффективно и оперативно решать поставленные задачи".

По словам представителя Россвязи, агентство готово оказать всестороннюю помощь коллегам из Министерства связи и массовых коммуникаций для соблюдения трехмесячного срока передачи дел. "Распоряжения председателя правительства не обсуждаются, а принимаются к исполнению", - подчеркнул он.

Источник, близкий к Минкомсвязи, выразил мнение, что в структуре министерства нет достаточного количества специалистов для контроля хозяйственной деятельности "Почты России", которая составляет существенную часть работы. "Теперь все обращения граждан по вопросам работы почтового оператора следует направлять непосредственно в Минкомсвязи, а это серьезная нагрузка по документообороту", - обеспокоен собеседник ComNews.

Как следует из отчета Россвязи, за I квартал 2013 г. в ведомство поступило 3133 обращения граждан, посвященных услугам почтовой связи (примерно 97% от общего количества обращений).

По мнению источника, за три месяца следует не только передать дела, но и фактически обучить всех сотрудников Минкомсвязи, задействованных в работе с "Почтой". "После вступления в должность Николая Никифорова в структуре министерства наблюдалась существенная текучка кадров, пришли сторонние специалисты, которые зачастую не работали в отрасли", - сетует он.

Как ранее сообщал ComNews (см. новость от 21 марта 2013 г.), предложение Николая Никифорова о переподчинении "Почты" поддержал вице-премьер Аркадий Дворкович. Он также заявил, что кандидатура на пост главы предприятия будет вскоре представлена председателю правительства Дмитрию Медведеву.

Пресс-секретарь вице-премьера Алия Самигуллина вчера отказалась прокомментировать сроки внесения кандидатуры, а также назвать имя будущего руководителя "Почты России". В середине марта СМИ сообщали, что глава Минкомсвязи Николай Никифоров рекомендовал Дмитрию Медведеву на этот пост бывшего главу Tele2 Russia Дмитрия Страшнова.

По словам представителя Россвязи, никакой информации о смене главы предприятия, а также о претендентах на этот пост в агентство не поступало. Ранее ведомство выступило против досрочной отставки Александра Киселева, действующий контракт с которым истекает в 2014 г.

Дмитрий Страшнов вчера не стал комментировать информацию о возможном назначении.

С резкой критикой переподчинения "Почты России" министерству и замены главы предприятия выступал председатель Профсоюза работников связи России Анатолий Назейкин (см. новость ComNews от 20 марта 2013 г.). "На место руководителя почты планируются люди, которые никогда с почтой не имели дела, – полагает он. – Считать, что управлять подводной лодкой и трактором – это одно и то же, неправильно".

"В условиях, когда готовится к принятию закон "О почтовой связи", намечается акционирование "Почты России", создание Почта-Банка…, любая смена руководства "Почты России" и изменение подведомственности предприятия негативно скажутся на всех этих процессах", - говорится в письме профсоюзного лидера президенту России Владимиру Путину.

Анатолий Назейкин подчеркивал, что не собирается оправдывать Александра Киселева и не снимает с него ответственности за ситуацию в отрасли. "Мы никогда не относились к руководителю "Почты" нежно. Но сегодня смена руководства не даст ничего хорошего. Вместо того чтобы выполнять поручения президента, мы будем заниматься чисто организационными вещами", - опасался он.

Согласно официальному сообщению "Почты России", по итогам 2012 г. доходы на одно почтовое отделение выросли на 7% (до 258 тыс. руб. в месяц). Общая выручка федерального почтового оператора возросла за год также на 7% и составила 129 млрд руб. Чистая прибыль увеличилась на 2%, до 813 млн руб., а инвестиции - на 31%, до 11,2 млрд руб.

"Почта России" самостоятельно компенсировала непокрытые государством убытки от оказания социально значимых услуг по тарифам ниже себестоимости: 1,9 млрд руб. - по общедоступным услугам почтовой связи в районах Крайнего Севера, 2,8 млрд руб. - по подписным услугам, 1,2 млрд руб. - по универсальной услуге связи по передаче данных и предоставлению интернет-доступа, 3,5 млрд руб. - по услуге доставки пенсий и других социальных выплат. 8,6 млрд руб. предприятие направило на покрытие убытков от содержания 28 тыс. нерентабельных сельских отделений почтовой связи.

Почти 47% (против 44,7% в 2011 г.) выручки принесли почтовые услуги, доходы от которых выросли на 12% и составили 60,3 млрд руб. Доходы от финансовых услуг и выплаты пенсий и пособий возросли на 3,4% и составили 47 млрд руб. - 36% от общей выручки. Блок коммерческих услуг принес предприятию еще около 21,6 млрд руб.

В течение 2012 г. предприятие обеспечило пересылку 1,636 млрд единиц письменной корреспонденции, превысив показатель прошлого года на 7%, и почти 53 млн посылок.