Вячеслав Иванюк, генеральный директор ФГУП "РСВО"
13.05.2014

На пороге принятия государственных решений о будущей стратегии ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО) предприятие развивает инфраструктурный бизнес с ведущими операторами связи, модернизирует сеть и готовится предложить абонентам ряд дополнительных услуг. Накануне выставки "Связь-Экспокомм 2014" итогами работы и планами предприятия с корреспондентом "Стандарта" Дмитрием Петровским поделился генеральный директор ФГУП "РСВО" Вячеслав Иванюк.

- Какие результаты РСВО готовится представить на выставке и коллегии Минкомсвязи?

- В 2013 году объем доходов РСВО, не связанных с абонентской платой за услуги проводного вещания, вырос почти на 80 % по сравнению с 2012 годом. Это не только результат объединения в прошлом году московской и петербургской радиосетей, вследствие которого созданы "Российские сети вещания и оповещения". После семи лет поступательного развития традиционных предприятий проводного вещания, более 95 % дохода которых составляла плата за радиоточки, РСВО стало одним из лидеров рынка, способным решать масштабные задачи в области ИКТ, экспертом в области систем оповещения. Абонентская плата приносит ФГУП теперь лишь 74 % дохода, остальное – ​это услуги строителям, операторам связи, организациям, эксплуатирующим объектовые и локальные системы оповещения. РСВО – ​на 100 % хозрасчетное предприятие, ни копейки не получающее из бюджета, живущее на средства от предоставления услуг госорганам, корпоративным и частным клиентам.

- Что определяет стратегию развития РСВО?

- Важнейший побудительный мотив продвижения РСВО – ​грядущая приватизация ФГУПов к 2016 году. Наше достижение в том, что предприятие, развиваясь по рыночной модели с 2007 года, готово к этому. В РСВО внедрена автоматизация бизнес-процессов, электронный документооборот, созданы системы учета и планирования ресурсов, сетевого мониторинга, управления и прочее. В ряду подведомственных предприятий Россвязи РСВО на хорошем счету.

Мы видим, что концепция российской администрации связи стала более рыночной. В связи с этим услуга проводного радиовещания в ближайшем будущем должна быть замещена коммерчески востребованными услугами для граждан и предприятий. С другой стороны, мы осознаем противоречие между необходимостью рыночного развития и насущными потребностями части общества, для которой проводное радио играет важную роль в жизни.

- Вы полагаете, проводное радиовещание имеет какие-то перспективы?

- По количеству абонентов (3,5 млн) РСВО входит в десятку крупнейших операторов связи России, более 2 млн человек – ​постоянные слушатели проводного радио. Мы обеспечиваем информацией незащищенные слои населения, пенсионеров и людей с ограниченными возможностями, для которых проводное радио – ​неотъемлемая часть жизни, намного важнее телевидения и Интернета.

- Как предприятие доказывает свою жизнеспособность?

- За последние семь лет мы пережили три периода повышенного коммерческого риска. В 2008 году ФГУП "МГРС" и ФГУП "РС СП" включили в программу приватизации. Ни московская, ни петербургская радиосеть к этому готовы не были, такое преждевременное разгосударствление могло привести к гибели обоих предприятий. К счастью, в результате взвешенного и внимательного рассмотрения вопроса правительство страны исключило их из приватизационного процесса.

В 2010 году некоторые горячие головы требовали исключить плату за услуги МГРС из единого платежного документа, но нам удалось убедить правительство Москвы в том, что такие требования необоснованны, и снова спасти ФГУП. Увы, в какой-то мере мы сами спровоцировали инцидент, разгневав конкурентов проектом "Социальная розетка", который предполагал обеспечить москвичей бесплатным доступом к социально значимым информационным ресурсам. В силу многих причин проект этот реализовать не удалось, но мы модернизировали сеть, и теперь в каждом московском здании можно транслировать сигнал гарантированного адресного оповещения, предоставлять новые услуги. Так, например, теперь мы можем работать в сегменте М2М, интегрируя системы телеметрии и телемеханики для ЖКХ, "Мосэнерго", управления движением, охранно-пожарной сигнализации, домофонов, счетчиков воды и других подобного рода устройств.

В декабре 2010 года сеть МГРС сильно пострадала от ледяного дождя. Но самоотверженный труд наших специалистов позволил вернуть проводное радио москвичам в кратчайшие сроки. В оперативном восстановлении были задействованы значительные финансовые ресурсы. Больше 100 млн рублей, которые мы зарезервировали на модернизацию и развитие сети, ушли на ее возрождение после удара стихии.

- Какие цели стоят перед РСВО?

- Миссия предприятия состоит в выполнении государственных задач в области трансляции государственных радиопрограмм и оповещения граждан. Для этого в современных условиях необходимо зарабатывать на основных и дополнительных услугах, направляя прибыль на развитие. Постановлением правительства РФ от ноября 2013 года РСВО вошло в перечень сил и средств постоянной готовности федерального уровня единой системы предупреждения и ликвидации ЧС. С 2010 года мы ведем работы по модернизации сетей в Москве и Петербурге. Цель – ​создание универсальной технической платформы, интегрирующей все специальные системы и средства оповещения. Это обеспечит своевременное гарантированное и адресное оповещение всех жителей Москвы и Петербурга и в полном объеме решит задачу, поставленную указом президента РФ от 13 ноября 2012 года №1522 о создании комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН). Уникальный опыт РСВО в области создания и эксплуатации систем оповещения востребован и в регионах. Например, специалисты ФГУП участвуют в создании комплексных систем оповещения в Республике Саха (Якутия).

Главная задача, стоящая перед руководством ФГУП, сделать предприятие финансово устойчивым. Стратегия, которую мы выбрали, – ​расширение спектра новых услуг и перенесение фокуса рыночной деятельности с физических лиц на юридических. При этом все коммерческие проекты мы увязываем с основной миссией информирования населения.

- За счет чего РСВО обеспечило рост доходов в 2013 году?

- В прошедшем году мы в полной мере раскрыли потенциал модернизированной сети. Почти втрое увеличился доход от сопряжения объектовых систем оповещения с региональной, ежемесячные платежи за обслуживание сопряжения выросли в 15 раз. Продолжился интенсивный рост доходов от оказания услуг операторам. Наше преимущество – ​наличие разветвленной сети технологических площадок в Москве и Петербурге, где сеть проводного вещания охватывает 97 % территории каждого из городов. Радиостойки предприятия расположены на крышах большинства административных и жилых зданий, всего их более 200 тыс. Нашу инфраструктуру используют операторы "большой тройки", ОАО "Ростелеком", ОАО "Центральный телеграф", Orange Business Services и многие другие. Всего с использованием инфраструктуры РСВО проложено более 5 тыс. км оптоволокна, на 600 объектах предприятия размещено 970 стоек операторов связи и корпоративных заказчиков. Именно благодаря инфраструктуре РСВО ООО "Скартел" (Yota) смогло всего за полгода развернуть в Москве сеть LTE. Кстати, по данным исследования ComNews, центр обработки данных РСВО входит в пятерку крупнейших дата-центров страны. Хотя пока наши сетевые объекты не являются ЦОДом в полном смысле слова. Заменяя устаревшее оборудование на современное, мы высвобождаем большие площади, создавая дополнительные возможности для развития нашего инфраструктурного бизнеса.

После реконструкции площадей мы будем способны предоставлять всем желающим услуги полноценного распределенного ЦОДа в Москве и Петербурге. Уверен, что этот проект будет интересен не только потенциальным заказчикам, но и стратегическим партнерам, готовым вложиться в строительство перспективных объектов ИКТ-инфраструкутры.

- Как РСВО планирует продвигать новые услуги и диверсифицировать доходную базу?

- На рынке ИКТ Москвы и Петербурга мы провайдер инфраструктуры, а не сервис-провайдер. Но готовы стать им, если Россвязь одобрит наши рыночные инициативы и технико-экономические расчеты. Диверсифицировать доходную базу мы планируем за счет реализации программы "Городской Wi-Fi".

- Проект "Городской Wi-Fi" ориентирован на массовый рынок? Как он будет осуществляться?

- Анализ московского телекоммуникационного рынка показывает, что в условиях жесткой конкуренции до сих пор свободна ниша Wi-Fi-доступа в госучреждениях и местах массового пребывания людей. Главная задача этого проекта РСВО – ​сократить отток абонентов за счет предоставления им дополнительных услуг. Поэтому для абонентов проводного вещания услуга городского Wi-Fi станет условно бесплатной, для остальных – ​планируется повременная оплата.

При этом доступ к порталу госуслуг и социально значимым интернет-ресурсам будет бесплатным для всех. Мы намерены развернуть сеть, обеспечивающую жителям столицы и ее гостям Wi-Fi-доступ в Интернет, почти во всех госучреждениях (например, в городских поликлиниках, многофункциональных центрах оказания госуслуг) и многолюдных местах, включая оживленные магистрали, пешеходные зоны, площадки у станций метро и т. п.

На первом этапе мы планируем покрыть Wi-Fi-доступом 1 тыс. учреждений и 4 тыс. площадок под открытым небом.

- Как вы оцениваете финансовую сторону проекта?

- Развертывание "Городского Wi-Fi" потребует вложения около 1,5 млрд рублей, которые предприятие может привлечь самостоятельно в форме долгосрочного финансирования на коммерческой основе. РСВО унаследовало колоссальную инфраструктуру, которая только в Москве включает 164 тыс. трубостоек – ​практически на каждом здании города. Это федеральная собственность, переданная нам Росимуществом в хозяйственное ведение, и единственная полностью легальная "воздушка" в российских столицах. Трубостойки проектируются и сдаются вместе с домом, рассчитаны с большим запасом – ​на нагрузку до 5 тонн. На такой инфраструктуре мы можем развивать услуги и Wi-Fi, и оповещения.

За собственный счет мы установим необходимое количество динамиков и хот-спотов во всех местах массового пребывания людей: "Городской Wi-Fi" позволит нам зарабатывать и выполнять важную государственную задачу. Проект полностью сформирован и обсуждается с Россвязью. Одновременно мы ведем переговоры с инвестиционно-финансовыми структурами, активно участвующими в ИКТ-бизнесе Москвы и Петербурга.

- Как развивается проект РСВО "Школьное радио"?

- Это одно из направлений использования облачной интернет-вещательной платформы PlayTuner, которую РСВО совместно с партнерами разрабатывает уже несколько лет.

У нас богатый опыт работы с учебными заведениями. В Москве и Петербурге мы предоставляем услуги проводного вещания и эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения в 4,5 тыс. школ. Глубоко понимая их потребности, специально для учебных заведений мы создали простой в использовании комплект оборудования школьной радиостанции на базе платформы PlayTuner. Школьное радиовещание – ​это, с одной стороны, важное средство информирования и развлечения, с другой – ​мощный образовательный инструмент. Участвуя в работе школьного радио, ребята не только знакомятся со специальностями редактора, журналиста, ведущего, звукорежиссера, но оказываются вовлеченными в общественную деятельность, коллективное творчество.

"Школьное радио" уже работает в одной из столичных школ и в двух гимназиях Севастополя. Большой интерес к нему проявляют многие другие школы Москвы, Петербурга, Татарстана и крымский "Артек". Недавно мы представили проект Федеральному агентству по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), которое крайне заинтересовано в том, чтобы "Школьное радио" помогало детям соотечественников за рубежом остаться носителями русского языка и культуры.

Но технология, разработанная в рамках "Школьного радио", универсальна. Коробочное решение может быть использовано для создания корпоративного радио (с сеткой и любыми форматами вещания, инструкциями, доступом к легальному аудиоконтенту) в любых организациях: многофилиальном банке, сетевом предприятии торговли, гостиницах и т. п.

РСВО обслуживает около 500 ведомственных радиоузлов в Москве и около 200 в Петербурге, все это – ​потенциальные клиенты "Корпоративного радио".

- Каковы прогнозы развития предприятия на ближайшие 10-15 лет?

- Мы понимаем ИКТ-тренды, видим свой рыночный сегмент, нам есть куда развиваться. Именно сейчас РСВО стоит на пороге принятия важнейших решений, определяющих будущее предприятия. Здесь решающее значение имеет позиция Россвязи – ​нашего вышестоящего органа, который утверждает стратегию и программу деятельности РСВО на ближайшие годы.

Мы не планируем конкурировать ни с одним из провайдеров Wi-Fi или мобильной связи, у нас есть своя ниша – ​социальные и государственные потребители, поэтому залог нашего успеха – ​востребованность услуг у городских властей и граждан.

Городской Wi-Fi востребован сегодня так же, как проводное радио 10‑15 лет назад, поэтому мы уверены: будущее нынешнего ФГУП связано с этой технологией. Именно благодаря городскому Wi-Fi мы совершим качественный скачок, который создаст надежную основу для дальнейшего развития РСВО.